2020年是全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃收官之年。全市人力資源和社會保障部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實省委十一屆六次、七次、八次全會和市委四屆七次、八次、九次全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有力有序有質(zhì)實施人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展計劃，確保了全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全市人社事業(yè)取得了創(chuàng)新發(fā)展。

一、疫情防控

全力做好人社部門新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對工作，聚力幫助企業(yè)紓困解難、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，落實疫情防控期間延長社保申報繳費期、緩繳社會保險費、階段性降低繳費費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等支持舉措，全面落實就業(yè)“返穩(wěn)補(bǔ)”、社保“減免緩降”資金8.92億元。組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工摸排登記建檔，開通“點對點”、一站式返崗專車86趟次、運送農(nóng)民工1481人，開展外出務(wù)工人員健康服務(wù)超25萬人次。加強(qiáng)防控一線人員關(guān)心關(guān)愛，及時落實疫情防控期間一線醫(yī)務(wù)人員等工資福利政策。積極做好疫情防控中表現(xiàn)突出的個人和集體表彰表揚獎勵工作。

二、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

堅持把穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)作為首要任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)19768人，人員就業(yè)情況主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等。失業(yè)人員再就業(yè)6250人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1262人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.88%，較上年度上升0.09個百分點，動態(tài)控制在4%以內(nèi)。全年公益性崗位安置就業(yè)困難人員3998人。全市1878名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)或參加就業(yè)準(zhǔn)備活動比例達(dá)到99.2%。

深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.29億元，扶持自主創(chuàng)業(yè)847人，帶動吸納就業(yè)2214人，選樹全市返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星200名、企業(yè)30家?guī)泳蜆I(yè)1.27萬人。

全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37.21萬人、同比增長1.53%，實現(xiàn)勞務(wù)收入65.42億元、同比增長12.52%。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，面向農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8044萬元，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2077人，促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.36萬人、實現(xiàn)產(chǎn)值29.39億元、帶動就業(yè)2.65萬人。暢通企業(yè)用工與求職招聘“直通車”，有效解決4884名農(nóng)民工“二次返鄉(xiāng)”就近就業(yè)問題。

三、社會保險

大力實施全民參保計劃，全市基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到97.7萬人，基本養(yǎng)老保險參保覆蓋率達(dá)到90.5%，社會保障卡覆蓋97.2%的戶籍人口。

（一）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)43.93萬人，其中：養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)19.18萬人。基金上年度結(jié)余36.49億元，本年度基金總收入42.99億元，其中：基本養(yǎng)老保險費收入16.15億元、上級補(bǔ)助收入25.90億元。本年度基金總支出合計57.79億元，其中：基本養(yǎng)老金支出43.81億元、上解上級支出12.58億元。基金年末結(jié)余21.69億元。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險。

全市機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老參保人數(shù)6.67萬人，其中：養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)2.28萬人。基金上年度赤字-0.19億元，本年度基金總收入21.22億元，其中：基本養(yǎng)老保險費收入7.23億元、上級補(bǔ)助收入13.90億元。本年度基金總支出20.88億元，其中：基本養(yǎng)老金支出13.54億元、上解上級支出7.32億元。基金年末結(jié)余0.15億元。

（三）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)47.09萬人，其中：待遇領(lǐng)取人數(shù)16.64萬人。基金上年度結(jié)余5.41億元，本年度基金總收入3.79億元，其中：個人繳費收入1.29億元、財政補(bǔ)貼收入2.40億元。本年度基金總支出合計2.27億元，其中：基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出2.07億元。基金年末結(jié)余6.93億元。

（四）失業(yè)保險。

全市失業(yè)保險參保人數(shù)12.51萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為4228人。基金上年度結(jié)余18131.38萬元，本年度基金總收入5731.83萬元，其中：失業(yè)保險費收入5075.56萬元。本年度基金總支出合計14312.26萬元，其中：失業(yè)保險金支出3438.56萬元、穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出2352.35萬元、技能提升補(bǔ)貼支出115.48萬元。基金年末結(jié)余9550.95萬元。

（五）工傷保險。

全市工傷保險參保人數(shù)19.37萬人，待遇發(fā)放6943人次。基金上年度結(jié)余10032.84萬元，本年度基金總收入6138.90萬元，其中：工傷保險費收入5999.20萬元。本年度基金總支出合計7243.47萬元，其中：工傷保險待遇支出6306.56萬元、上解上級支出916萬元。基金年末結(jié)余8928.27萬元。

四、人事人才

全面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍建設(shè)，全年新增專業(yè)技術(shù)人才2981人、技能人才14577人，兩支人才隊伍總量分別達(dá)到5.06萬人、8.65萬人。全面加強(qiáng)事業(yè)單位工資和人事管理，及時落實疫情防控期間一線醫(yī)務(wù)人員等工資福利政策，公開招聘事業(yè)單位工作人員1010名，“雅州英才”赴外招才引智引進(jìn)高層次和緊缺專業(yè)人才486名。

五、勞動關(guān)系

健全勞動人事爭議多元化處理和快立、快審、快結(jié)機(jī)制，全域創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化仲裁院，巡回法庭設(shè)立等核心指標(biāo)均達(dá)到100%。全年立案受理勞動人事爭議案件777件，時效內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。全市勞動合同簽訂率達(dá)到95%以上。持續(xù)規(guī)范人力資源市場秩序，依法開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，日常巡查用人單位1992家，評選守法誠信企業(yè)14家。2019年全部單位就業(yè)人員平均工資62179萬。

六、技能提升和人力資源服務(wù)

深入實施職業(yè)技能提升“國家行動”，推行以工代訓(xùn)、以訓(xùn)穩(wěn)崗，全年開展企業(yè)新型學(xué)徒制等各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)2.2萬人次、落實補(bǔ)貼資金2493萬元。積極打造“雅州茶師”“雅云能手”等技能品牌，新增市級技能大師工作室4家。大力促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新增經(jīng)營性人力資源機(jī)構(gòu)12家。人力資源數(shù)字化市場累計提供就業(yè)崗位5.3萬余個，促進(jìn)1.1萬人達(dá)成就業(yè)意向協(xié)議。

七、人社扶貧

全面開展就業(yè)扶貧調(diào)查摸底，全年投入就業(yè)扶貧資金3285.6萬元，建立就業(yè)扶貧基地26個、扶貧車間21個，開展就業(yè)扶貧專場招聘會87場次、累計提供崗位5.6萬個。大力開展以工代訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)等3633人，公益性崗位兜底安置貧困勞動力4645人，促進(jìn)全市5.48萬貧困勞動力就業(yè)，實現(xiàn)有勞動能力的貧困家庭至少一人就業(yè)目標(biāo)。全面落實困難群體基本養(yǎng)老保險代繳和待遇發(fā)放政策，應(yīng)繳代繳1.45萬人、應(yīng)發(fā)盡發(fā)待遇3.43萬人。全年實施專家服務(wù)基層項目81個。

八、公共服務(wù)體系建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，深化川渝人社合作交流，實現(xiàn)川渝社保卡異地通辦、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格異地通認(rèn)、求職招聘信息跨地共享、流動人才檔案異地接轉(zhuǎn)，高質(zhì)量承辦川渝專家服務(wù)團(tuán)聯(lián)誼交流活動。加快實施“快辦行動”，實現(xiàn)9個辦事場景“打包辦理”，25高頻事項提速辦理、平均提速率61.4%，人社部規(guī)定的125項證明材料按要求精簡到位。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺標(biāo)準(zhǔn)化率、村（社區(qū)）平臺建成率、社銀一體化網(wǎng)點覆蓋率、人社公共服務(wù)事項“最多跑一次”和網(wǎng)上辦理率均達(dá)到100%，12333熱線一次性接通率提升至95%以上。

注：

1.本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為正式年報數(shù)和決算數(shù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)與之前公布的數(shù)據(jù)略有出入。

2.本公報中部分?jǐn)?shù)據(jù)由于四舍五入原因，可能存在分項與合計數(shù)不等的情況；百分比數(shù)據(jù)均根據(jù)四舍五入前數(shù)據(jù)計算。