各縣(區(qū))住建局、經(jīng)開分局:
按照省住建廳《關(guān)于開展全省房屋市政工程“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查的通知》(川建質(zhì)安函〔2024〕959號)、《2024年全市住建行業(yè)安全工作要點》(雅住建發(fā)〔2024〕25號)、《雅安市建筑起重機(jī)械綜合監(jiān)管工作方案》(雅住建發(fā)〔2023〕76號)等文件要求,決定在全市開展房屋市政工程質(zhì)量、施工安全、揚塵防治及“三類人員”“特種作業(yè)人員”、建筑起重機(jī)械、檢測機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)活動等監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、檢查時間
2024年9月1日至2024年10月31日。
二、檢查內(nèi)容
(一)房屋市政工程方面。檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測等單位執(zhí)行工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證體系建立及運行情況;五方責(zé)任主體單位關(guān)鍵崗位管理人員到崗履職情況;“三類人員”是否按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機(jī)、司索工、建筑電工、架工等特種作業(yè)人員持證上崗及教育情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)檢查內(nèi)容。
(二)建筑起重機(jī)械方面。檢查建筑起重機(jī)械備案登記管理情況;市場各方主體安全責(zé)任落實情況;建筑起重機(jī)械實體質(zhì)量和運行情況;設(shè)備安全裝置是否缺失或失效;安拆方案、檢測、使用、維保等資料的完備、準(zhǔn)確、真實情況;檢測機(jī)構(gòu)履職情況,是否存在虛假檢查報告等情況。
(三)檢測機(jī)構(gòu)方面。是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動;是否轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù);是否存在出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書等違法違規(guī)行為;檢測報告和原始記錄是否信息完整、結(jié)論準(zhǔn)確;是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章;是否偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告;是否滿足《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。
(四)監(jiān)理方面。檢查企業(yè)是否存在法律法規(guī)所列違法、違規(guī)行為;檢查現(xiàn)場執(zhí)業(yè)人員是否與投標(biāo)承諾一致,是否按照標(biāo)準(zhǔn)配備監(jiān)理人員,并到崗履職;檢查企業(yè)現(xiàn)有主要人員、技術(shù)裝備等方面是否滿足企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;檢查企業(yè)注冊監(jiān)理工程師是否存在持證人注冊單位與實際工作單位不符情況等。
三、工作安排
(一)開展自查。各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要按照《2024年全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全工作要點》《雅安市建筑起重機(jī)械綜合監(jiān)管工作方案》《2024年全市住建行業(yè)安全工作要點》要求,聘請行業(yè)專家和專業(yè)技術(shù)人員,開展全覆蓋自查。
(二)督導(dǎo)檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺,按照規(guī)定比例隨機(jī)抽取檢查對象。從我局抽調(diào)執(zhí)法人員組成檢查組,檢查人員原則上不少于2人。
四、工作要求
(一)嚴(yán)守工作紀(jì)律。各檢查組應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定及其實施細(xì)則,輕車簡從,廉潔自律,不得讓被檢查對象承擔(dān)任何費用,不得收取被檢查對象給予的勞務(wù)費、禮金或禮品,不得參加被檢查對象宴請。
(二)堅持真督實查。各檢查組要按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺抽取的單位和項目進(jìn)行檢查,堅持“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,聚焦重點部位和薄弱環(huán)節(jié),全面細(xì)致檢查,并向受檢對象反饋隱患問題,確保檢查質(zhì)效。
(三)落實嚴(yán)格執(zhí)法。各檢查組如發(fā)現(xiàn)項目存在重大事故隱患,應(yīng)依法責(zé)令停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,要求立即采取排除危險的整改措施。對涉嫌違法違規(guī)行為,應(yīng)下達(dá)執(zhí)法建議書,及時督辦查處。并采取媒體曝光、通報等方式,提升檢查效果和震懾力度。
(四)做好信息報送。檢查組于現(xiàn)場檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi),各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報告檢查情況。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市市場監(jiān)管局將按照有關(guān)規(guī)定公示檢查和處理結(jié)果。
附件:1.2024年全市住建行業(yè)安全工作要點
2.雅安市建筑起重機(jī)械綜合監(jiān)管工作方案
雅安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年8月28日
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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