王江委員：

您提出的《關(guān)于靈活就業(yè)人員購買社會基本養(yǎng)老保險的建議》（第308號提案）收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一,、關(guān)于靈活就業(yè)人員實行按月繳納基本養(yǎng)老保險費問題

按照國家對社會保險費征收職責(zé)的劃分,，養(yǎng)老保險費由稅務(wù)部門實施征收,。我市稅務(wù)部門自2021年開始,，大力推廣手機線上自助繳費,。靈活就業(yè)人員可通過四川稅務(wù)微信公眾號,、支付寶市民中心、微信城市服務(wù),、天府通辦手機APP等渠道,，隨時隨地繳納當(dāng)年任意月份企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。對于不熟悉手機操作的群眾,，也可以到稅務(wù)部門收費網(wǎng)點,，由工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)，或者采取刷銀行卡方式繳費,。刷卡繳費時,，也可自由選擇繳費時間段，不是必須整年購買,。

二,、關(guān)于通過銀行貸款（政府給予一定的利息補貼）方式繳納基本養(yǎng)老保險問題

經(jīng)我局與中國農(nóng)業(yè)銀行、雅安農(nóng)商銀行,、市財政局商洽,，認(rèn)為通過銀行貸款助力靈活就業(yè)人員繳納社保費，可緩解部分困難群眾繳費資金壓力,，具有積極社會意義和一定可行性,，但目前其必要性和緊迫性暫不突出，具體實施也存在一定困難,，我們認(rèn)為可暫緩實施,。

一是銀行對個人貸款期限一般控制3-5年以內(nèi)，若不限還款額度和還款時間，則會增加銀行貸款風(fēng)險,。

二是貸款人領(lǐng)取養(yǎng)老金后尚未還清貸款的,，由銀行從養(yǎng)老金賬戶扣收貸款金額實現(xiàn)難度大。因養(yǎng)老金賬戶是貸款人基本生活來源賬戶,，在執(zhí)行劃扣時,，相關(guān)規(guī)定要求留夠基本生活費，目前基本生活費參照雅安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1650元確定,，而繳費困難人員的基本養(yǎng)老金最低的只有1050元左右,，無法實現(xiàn)有效扣收。

三是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩個制度的設(shè)計,，在一定程度上考慮了參保人員的經(jīng)濟情況,，提供了不同的保障層次。靈活就業(yè)人員可根據(jù)自身實際,，選擇參加繳費標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平較高的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,，或者參加繳費標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平較低的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，還可先參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,，待經(jīng)濟條件允許后,，再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，并將個人賬戶資金進(jìn)行合并（繳費年限不能合并疊加）,。按照目前城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn),，每年從200元至4000元共13個檔次可供選擇，按最高檔次繳滿15年后,，據(jù)測算到齡每月可領(lǐng)500多元,，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險形成較好的過渡銜接。另外,，對低保對象,、特困人員、返貧致貧人口,、重度殘疾人等困難群體,，政府會按照每年每人100元的標(biāo)準(zhǔn)，為其代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費,，保障困難群體享有養(yǎng)老保險,。

感謝您對社會保險工作的關(guān)心、理解和支持,。

雅安市人力資源和社會保障局

2022年4月13日