為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)耕地、發(fā)揮森林“四庫”功能,、樹立大食物觀等系列重要指示精神,,全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》,切實(shí)踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念,,響應(yīng)“天府森林糧庫”建設(shè)號(hào)召,,滎經(jīng)縣充分挖掘森林在維護(hù)糧食安全中的巨大潛力,不斷優(yōu)化林草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力培育發(fā)展林草新動(dòng)能,,立足區(qū)位、資源,、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和各類生產(chǎn)要素配置,,積極探索“一體推進(jìn)、二區(qū)互補(bǔ),、三產(chǎn)融合,、四園復(fù)合”森林糧庫擴(kuò)面增效模式,取得一定成效,。
一,、明目標(biāo)抓擴(kuò)面,促進(jìn)“森林糧庫”提質(zhì)增效
實(shí)施“森林糧庫”擴(kuò)面增量行動(dòng),,以滎經(jīng)縣現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,,高水平建設(shè)一批森林竹筍、森林藥材,、森林蔬菜,、森林油料復(fù)合園區(qū),推廣“林木+竹筍”“林木+當(dāng)歸”“黃柏+蔬菜”“油茶+大豆”等復(fù)合種植模式,,重點(diǎn)建設(shè)龍蒼溝森林竹筍復(fù)合園區(qū),;青龍森林油料復(fù)合園區(qū);泗坪森林藥材復(fù)合園區(qū),;青龍,、安靖森林蔬菜復(fù)合園區(qū),。逐步盤活森林經(jīng)營面積50萬畝,力爭(zhēng)每年增加森林食物產(chǎn)量萬噸以上,,爭(zhēng)創(chuàng)國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地,,創(chuàng)新“向森林要糧食”的滎經(jīng)模式。
二,、建模式抓落實(shí),,促進(jìn)“森林糧庫”有序增效
(一)一體推進(jìn)?!耙惑w推進(jìn)”指滎經(jīng)縣委,、縣政府舉措得力,從強(qiáng)化組織保障,、部門合作,、督導(dǎo)考核等方面推進(jìn)“森林竹筍復(fù)合園區(qū)”“森林油料復(fù)合園區(qū)”“森林蔬菜復(fù)合園區(qū)”“森林藥材復(fù)合園區(qū)”一體化建設(shè)。一是強(qiáng)化組織保障,。把“森林糧庫”擴(kuò)面增效行動(dòng)作為滎經(jīng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,成立“森林糧庫”發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和整體推進(jìn),。建立聯(lián)席會(huì)議制度,,研究討論林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展事宜,督促“森林糧庫”發(fā)展工作有關(guān)措施的落實(shí),。二是強(qiáng)化部門合作,。縣級(jí)相關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)制定助推“森林糧庫”建設(shè)的工作計(jì)劃和配套政策,,主動(dòng)支持,、密切配合,推動(dòng)“森林糧庫”建設(shè),。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。將“森林糧庫”建設(shè)作為滎經(jīng)縣農(nóng)業(yè)“4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容,,細(xì)化責(zé)任分工,,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導(dǎo),。結(jié)合“林長制”層層壓實(shí)責(zé)任,,將“森林糧庫”發(fā)展工作納入“林長制”工作年度考核內(nèi)容。
(二)二區(qū)互補(bǔ),?!岸^(qū)互補(bǔ)”指“森林糧庫”種植區(qū)按照“龍頭企業(yè)”組成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求,,從品種、質(zhì)量,、數(shù)量定向生產(chǎn),,建立健全“森林糧庫”產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn),、供,、銷”互補(bǔ)。一是依托省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)園區(qū),,以川雅壇食品有限公司為龍頭引領(lǐng),,匯集全縣2萬噸竹筍、1萬噸蔬菜進(jìn)行精深加工,,園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到5億元,,帶動(dòng)3萬農(nóng)村勞動(dòng)力投入生產(chǎn),形成有機(jī)“森林糧庫”加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn),、供、銷”二區(qū)互補(bǔ),。二是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,結(jié)合地方特色,找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn),,通過組建聯(lián)盟,,抱團(tuán)發(fā)展,充分發(fā)揮滎經(jīng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目優(yōu)勢(shì),,加快完善縣,、鎮(zhèn)、村物流體系,,著力配套建設(shè)產(chǎn)地初加工,、包裝、儲(chǔ)藏,、保鮮等物流基礎(chǔ)設(shè)施,。三是抓住成渝經(jīng)濟(jì)圈、川藏協(xié)作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,搶抓成都,、重慶、西藏等市場(chǎng),,拓展北上廣,,實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品效益最大化。四是抓住全域旅游示范區(qū)建設(shè)和天府旅游名縣創(chuàng)建,,實(shí)施生態(tài)林產(chǎn)品進(jìn)A級(jí)景區(qū),、星級(jí)飯店,、機(jī)場(chǎng)、高鐵站,、高速公路服務(wù)區(qū),、游客接待中心、電商平臺(tái)“六進(jìn)工程”,。
(三)三產(chǎn)融合,。聚焦“森林竹筍復(fù)合園區(qū)”“森林油料復(fù)合園區(qū)”“森林蔬菜復(fù)合園區(qū)”“森林藥材復(fù)合園區(qū)”建設(shè),通過整合資金項(xiàng)目,,實(shí)施產(chǎn)業(yè)道路,、智慧林區(qū)、林區(qū)步道,、瞭望(觀光)平臺(tái),、科普宣傳、采摘體驗(yàn)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量林下種植復(fù)合園區(qū),,在滿足生產(chǎn)生活、森林防滅火的基礎(chǔ)上,,結(jié)合景區(qū)創(chuàng)建和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),,讓園區(qū)變景區(qū),積極帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)走規(guī)?;?、集約化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展,。
(四)四園復(fù)合,。以所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、由村資公司或村合作社具體負(fù)責(zé)承建核心園區(qū):龍蒼溝“森林竹筍”復(fù)合園區(qū)1萬畝,;青龍“森林油料”復(fù)合園區(qū)0.8萬畝,;安靖、青龍“森林蔬菜”復(fù)合園區(qū)0.5萬畝(安靖0.3萬畝,、青龍0.2萬畝),;泗坪“森林藥材”復(fù)合園區(qū)0.5萬畝。以上4個(gè)園區(qū)又以村資公司(企業(yè)化)經(jīng)營管理為主,,初步達(dá)到種植面積規(guī)?;⑸a(chǎn)技術(shù)先進(jìn)化,、經(jīng)營方式現(xiàn)代化,、管護(hù)方式規(guī)范化,、銷售渠道多樣化為一體的示范園區(qū),,并具備農(nóng)旅,、科普、觀光,、體驗(yàn)等展示功能,,打造現(xiàn)代化“森林糧庫”滎經(jīng)模式,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,、助力鄉(xiāng)村振興,。
為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),下一步滎經(jīng)將重點(diǎn)圍繞以下方面抓好落實(shí),。一是實(shí)施林地盤活行動(dòng),。結(jié)合滎經(jīng)實(shí)際,根據(jù)自然區(qū)域條件,、林分特征和林地構(gòu)成,,充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,,把林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù),、資源培育、生態(tài)修復(fù)工程及林旅康養(yǎng)緊密結(jié)合,,分類摸清資源狀況,,劃定適宜林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍,規(guī)劃發(fā)展模式,、種類及規(guī)模,。依法合規(guī)委托相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取托管方式承接可用國有林地創(chuàng)新經(jīng)營模式,全面盤活適合種養(yǎng)的國有林,、集體林,、個(gè)人林,謀劃一批規(guī)模適度,、特色突出的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,,建設(shè)森林糧庫。二是實(shí)施主體培育行動(dòng),。積極開展林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目專題招商,,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立專班進(jìn)行全程服務(wù),對(duì)落地項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度,,及時(shí)解決存在問題,,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。培育一批林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),,通過縣屬企業(yè)和招商引進(jìn)培育發(fā)展一批具有較大規(guī)模,、較大潛力、較大輻射帶動(dòng)能力的林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),,特別是在林藥,、林油加工方面力爭(zhēng)有新突破,。加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體的支持幫扶力度,形成“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶)”聯(lián)農(nóng)模式,,有效連接產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩端,,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)農(nóng)民增收。三是實(shí)施品牌爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng),。牢固樹立品牌意識(shí),,強(qiáng)化品牌建設(shè)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,嚴(yán)格林產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管,,確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全。引導(dǎo)經(jīng)營主體就林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品做好森林生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定,,綠色食品,、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,。打造“滎”字公共品牌,,引導(dǎo)經(jīng)營主體積極參與博覽會(huì)、展銷會(huì),、網(wǎng)上推介,、節(jié)慶活動(dòng)等,提高品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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