為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于保護耕地,、發(fā)揮森林“四庫”功能,、樹立大食物觀等系列重要指示精神，全面落實《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,，切實踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學理念,，響應“天府森林糧庫”建設號召，滎經(jīng)縣充分挖掘森林在維護糧食安全中的巨大潛力,，不斷優(yōu)化林草產(chǎn)業(yè)結構,，大力培育發(fā)展林草新動能，立足區(qū)位,、資源,、生態(tài)優(yōu)勢和各類生產(chǎn)要素配置，積極探索“一體推進,、二區(qū)互補,、三產(chǎn)融合、四園復合”森林糧庫擴面增效模式,，取得一定成效,。

一、明目標抓擴面,，促進“森林糧庫”提質(zhì)增效

實施“森林糧庫”擴面增量行動,，以滎經(jīng)縣現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，高水平建設一批森林竹筍,、森林藥材,、森林蔬菜、森林油料復合園區(qū),，推廣“林木+竹筍”“林木+當歸”“黃柏+蔬菜”“油茶+大豆”等復合種植模式,，重點建設龍蒼溝森林竹筍復合園區(qū)；青龍森林油料復合園區(qū),；泗坪森林藥材復合園區(qū),；青龍、安靖森林蔬菜復合園區(qū),。逐步盤活森林經(jīng)營面積50萬畝,，力爭每年增加森林食物產(chǎn)量萬噸以上，爭創(chuàng)國家林下經(jīng)濟示范基地,，創(chuàng)新“向森林要糧食”的滎經(jīng)模式,。

二,、建模式抓落實，促進“森林糧庫”有序增效

（一）一體推進,?！耙惑w推進”指滎經(jīng)縣委、縣政府舉措得力,，從強化組織保障,、部門合作,、督導考核等方面推進“森林竹筍復合園區(qū)”“森林油料復合園區(qū)”“森林蔬菜復合園區(qū)”“森林藥材復合園區(qū)”一體化建設,。一是強化組織保障。把“森林糧庫”擴面增效行動作為滎經(jīng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,，在縣委,、縣政府堅強領導下，成立“森林糧庫”發(fā)展工作領導小組,，做好統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)和整體推進。建立聯(lián)席會議制度,，研究討論林下經(jīng)濟發(fā)展事宜,，督促“森林糧庫”發(fā)展工作有關措施的落實。二是強化部門合作,?？h級相關部門結合工作職責制定助推“森林糧庫”建設的工作計劃和配套政策，主動支持,、密切配合,，推動“森林糧庫”建設。三是強化督導考核,。將“森林糧庫”建設作為滎經(jīng)縣農(nóng)業(yè)“4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興重點督導內(nèi)容,，細化責任分工，統(tǒng)一調(diào)度,、統(tǒng)一督導,。結合“林長制”層層壓實責任，將“森林糧庫”發(fā)展工作納入“林長制”工作年度考核內(nèi)容,。

（二）二區(qū)互補,。“二區(qū)互補”指“森林糧庫”種植區(qū)按照“龍頭企業(yè)”組成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求,，從品種,、質(zhì)量、數(shù)量定向生產(chǎn),，建立健全“森林糧庫”產(chǎn)業(yè)鏈,，實現(xiàn)“產(chǎn),、供、銷”互補,。一是依托省級竹產(chǎn)業(yè)園區(qū),，以川雅壇食品有限公司為龍頭引領，匯集全縣2萬噸竹筍,、1萬噸蔬菜進行精深加工,，園區(qū)產(chǎn)值達到5億元，帶動3萬農(nóng)村勞動力投入生產(chǎn),，形成有機“森林糧庫”加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),，實現(xiàn)“產(chǎn)、供,、銷”二區(qū)互補,。二是堅持以市場為導向，結合地方特色,，找準市場需求點,，通過組建聯(lián)盟，抱團發(fā)展,，充分發(fā)揮滎經(jīng)電子商務進農(nóng)村項目優(yōu)勢,，加快完善縣、鎮(zhèn),、村物流體系,，著力配套建設產(chǎn)地初加工、包裝,、儲藏,、保鮮等物流基礎設施。三是抓住成渝經(jīng)濟圈,、川藏協(xié)作試驗區(qū)建設,，搶抓成都、重慶,、西藏等市場,，拓展北上廣，實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)品效益最大化,。四是抓住全域旅游示范區(qū)建設和天府旅游名縣創(chuàng)建,，實施生態(tài)林產(chǎn)品進A級景區(qū)、星級飯店,、機場,、高鐵站、高速公路服務區(qū),、游客接待中心,、電商平臺“六進工程”,。

（三）三產(chǎn)融合。聚焦“森林竹筍復合園區(qū)”“森林油料復合園區(qū)”“森林蔬菜復合園區(qū)”“森林藥材復合園區(qū)”建設,，通過整合資金項目,，實施產(chǎn)業(yè)道路、智慧林區(qū),、林區(qū)步道,、瞭望（觀光）平臺、科普宣傳,、采摘體驗等配套基礎設施建設,。通過建設高標準高質(zhì)量林下種植復合園區(qū)，在滿足生產(chǎn)生活,、森林防滅火的基礎上,，結合景區(qū)創(chuàng)建和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，讓園區(qū)變景區(qū),，積極帶動林下經(jīng)濟走規(guī)模化,、集約化發(fā)展,，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

（四）四園復合,。以所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,、由村資公司或村合作社具體負責承建核心園區(qū)：龍蒼溝“森林竹筍”復合園區(qū)1萬畝；青龍“森林油料”復合園區(qū)0.8萬畝,；安靖,、青龍“森林蔬菜”復合園區(qū)0.5萬畝（安靖0.3萬畝、青龍0.2萬畝）,；泗坪“森林藥材”復合園區(qū)0.5萬畝,。以上4個園區(qū)又以村資公司（企業(yè)化）經(jīng)營管理為主，初步達到種植面積規(guī)?；?、生產(chǎn)技術先進化、經(jīng)營方式現(xiàn)代化,、管護方式規(guī)范化,、銷售渠道多樣化為一體的示范園區(qū)，并具備農(nóng)旅,、科普,、觀光、體驗等展示功能,，打造現(xiàn)代化“森林糧庫”滎經(jīng)模式,，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,、助力鄉(xiāng)村振興。

為了實現(xiàn)建設目標,，下一步滎經(jīng)將重點圍繞以下方面抓好落實,。一是實施林地盤活行動。結合滎經(jīng)實際,，根據(jù)自然區(qū)域條件,、林分特征和林地構成，充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品,、林產(chǎn)品區(qū)域優(yōu)勢和市場需求,，把林下經(jīng)濟發(fā)展與森林資源保護、資源培育,、生態(tài)修復工程及林旅康養(yǎng)緊密結合,，分類摸清資源狀況，劃定適宜林下經(jīng)濟發(fā)展范圍,，規(guī)劃發(fā)展模式,、種類及規(guī)模。依法合規(guī)委托相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取托管方式承接可用國有林地創(chuàng)新經(jīng)營模式,，全面盤活適合種養(yǎng)的國有林,、集體林、個人林,，謀劃一批規(guī)模適度,、特色突出的林下經(jīng)濟項目，建設森林糧庫,。二是實施主體培育行動,。積極開展林下經(jīng)濟重點項目專題招商，對每個項目設立專班進行全程服務,，對落地項目加強調(diào)度,，及時解決存在問題，確保項目順利實施,。培育一批林下經(jīng)濟龍頭企業(yè),，通過縣屬企業(yè)和招商引進培育發(fā)展一批具有較大規(guī)模、較大潛力,、較大輻射帶動能力的林下經(jīng)濟龍頭企業(yè),，特別是在林藥、林油加工方面力爭有新突破,。加大對林下經(jīng)濟經(jīng)營主體的支持幫扶力度,，形成“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)民專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場（農(nóng)戶）”聯(lián)農(nóng)模式，有效連接產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩端,，帶動產(chǎn)業(yè)核心區(qū)農(nóng)民增收,。三是實施品牌爭創(chuàng)行動,。牢固樹立品牌意識，強化品牌建設,。推行標準化生產(chǎn),，嚴格林產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管，確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全,。引導經(jīng)營主體就林下經(jīng)濟產(chǎn)品做好森林生態(tài)產(chǎn)品認定,，綠色食品、有機食品,、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,。打造“滎”字公共品牌，引導經(jīng)營主體積極參與博覽會,、展銷會,、網(wǎng)上推介、節(jié)慶活動等,，提高品牌影響力和市場競爭力,。