【案情摘要】

2021年10月12日,，蘆山縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊接群眾舉報，在龍門鎮(zhèn)隆興村11組72號有人屠宰未檢疫生豬,，執(zhí)法人員立即前往調查,。經查，現場共有15頭生豬,，其中8頭已屠宰,，當事人張某未能提供《生豬定點屠宰許可證》。當時生豬市場價格約12元/公斤,，該15頭生豬價值約8100元,。2021年10月13日，報經行政機關負責人批準立案調查,。

當事人張某的行為違反了《生豬屠宰管理條例》第二條第二款“除農村地區(qū)個人自宰自食的不實行定點屠宰外,，任何單位和個人未經定點不得從事生豬屠宰活動?！敝?guī)定,。

【處理結果】

蘆山縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊根據《生豬屠宰管理條例》第三十一條第一款“違反本條例規(guī)定，未經定點從事生豬屠宰活動的,，由農業(yè)農村主管部門責令關閉,，沒收生豬、生豬產品,、屠宰工具和設備以及違法所得；貨值金額不足1萬元的,，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款,?！敝?guī)定，對當事人張某作出：罰款50000元,、沒收屠宰工具,；沒收生豬7頭、沒收已屠宰生豬8頭的行政處罰,。

2021年10月22日,，向當事人送達了《蘆山縣農業(yè)農村局行政處罰事先告知書》，2021年10月22日,，當事人向本機關提出聽證申請,。2021年11月10日在蘆山縣農業(yè)農村局311會議室召開聽證會，聽取了當事人的陳述與申辯,，并制作了聽證筆錄,，經當事人核對后簽字確認,。在聽證會后，聽證人員經過充分討論,、分析,，決定維持原處罰決定。

2022年5月6日張某向蘆山縣人民政府提出行政復議,，蘆山縣人民政府于2022年7月29日作出行政復議,，復議結果是依法維持被申請人蘆山縣農業(yè)農村局作出的《蘆山縣農業(yè)農村局行政處罰決定書》（蘆農（動監(jiān)）罰〔2021〕14號）。

2023年4月10日雨城區(qū)人民法院已對張某案強制執(zhí)行受理立案,；2023年4月25日,，雨城區(qū)人民法院作出行政裁定準予強制執(zhí)行。

【指導意義】

豬肉等生豬產品是百姓日常生活重要的農副產品,，其質量安全問題直接關系到人民群眾的身體健康乃至生命安全,。未經正規(guī)合法生豬定點屠宰場所屠宰的生豬，未經檢驗檢疫,，且屠宰設備,、場所衛(wèi)生等方面缺乏行政部門監(jiān)管，存在較大的食品安全隱患,。因此,，群眾購買生豬產品務必到正規(guī)的農產品交易市場，購買前務必查看是否具有檢疫合格證,，豬肉是否加蓋了驗訖印章,。此外，本案歷經立案,、調查,、聽證、行政復議等程序,，對規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提高執(zhí)法水平具有重要作用。