各全市性社會組織及其業(yè)務主管單位、黨建工作領導機構：

根據(jù)《中華人民共和國慈善法》《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》相關規(guī)定，雅安市民政局將開展全市性社會組織2021年年度報告（以下簡稱“年報”）和年度檢查（以下簡稱“年檢”）工作,。請各業(yè)務主管單位或黨建工作領導機構及時通知所主管的社會組織，指導,、督促其按規(guī)定的要求和時限填報年報年檢材料,，對社會組織填報的材料內容進行認真審查。各社會組織要及時如實填報年報年檢材料, 確保所提交材料信息真實,、準確,、完整，將符合條件的全部年報年檢材料報經(jīng)業(yè)務主管單位或黨建工作領導機構初審后報送市民政局,。

按規(guī)定進行年度報告和接受年度檢查是社會組織的法定義務,，各業(yè)務主管單位及全市性社會組織要高度重視此項工作。各社會組織按照規(guī)定時間進行年度報告,、接受年度檢查均應提交紙質資料,。未按規(guī)定提交紙質資料或社會組織法人登記證書(副本)原件未加蓋年檢年報印章的，均視為未按規(guī)定進行年度報告或接受年度檢查,。對不如實填報或未按期報送年報年檢材料的社會組織,，市民政局將依法依規(guī)予以嚴肅處理。

附件：1.全市性社會團體年檢須知

2.全市性民辦非企業(yè)單位年檢須知

3.全市性慈善組織年報須知

4.四川省慈善組織（基金會）鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興項目統(tǒng)計表（2021年度）

5.四川省慈善組織和其他社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認表（具有公開募捐資格的社會組織,、不具有公開               募捐資格的社會組織,、新設立或新認定的慈善組織用表各一張）

附件1

全市性社會團體年檢須知

一、年檢范圍

2021年12月31日之前經(jīng)雅安市民政局批準登記成立的社會團體（未認定為慈善組織）,，均應接受2021年年度檢查,。

二、年檢資料及要求

（一）年度工作報告,。年度工作報告通過社會組織年檢系統(tǒng)準備,。社會組織年檢系統(tǒng)將于2022年4月18日開通，具體方法是：輸入網(wǎng)址http://www.sichuannpo.com/進入四川省社會組織網(wǎng),，在辦事大廳中選擇“社團和民非年檢”進入登錄頁面（用戶名為社會組織中文名稱全稱,，初始密碼為：asdQWER123!@#，如2020年度年檢時登錄后修改過密碼的,，請用修改后的密碼登錄）,。選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務的“網(wǎng)上填報”，進行年度工作報告書的填寫,。完成網(wǎng)上填報并提交數(shù)據(jù)庫后,，將《年度工作報告書》打印成A4大小紙質文本，在法定代表人和財務負責人簽字,、社會團體印章齊備后,，報業(yè)務主管單位或黨建工作領導機構初審出具初審結論并加蓋印章。

（二）財務審計報告。財務審計報告須由有資質的審計機構按模板出具并附二維碼（財務審計報告模板在四川省社會組織網(wǎng)“信息公開”欄目下載）,。審計期間為2021年1月1日至2021年12月31日（2020年度內成立的社會團體,，審計期間為成立之日起至2021年12月31日）。2021年度內登記成立的社會團體,，可不做財務審計,，但須提供登記成立之日起至2021年12月31日的銀行基本賬戶流水。

（三）社會組織年度報告補充數(shù)據(jù)采集表,。本表通過四川省社會組織網(wǎng)填寫,。具體方法是：輸入網(wǎng)址https://www.sichuannpo.com，在右上角點擊“社會組織登錄”,，點擊登錄頁面左下角“注冊”,，輸入本單位統(tǒng)一信用代碼，完成賬號注冊（只需首次注冊,，以后可直接登錄）,。登錄后，在社會組織管理后臺左側導航欄,，點擊“年檢管理”即可進入社會組織年度報告補充數(shù)據(jù)采集表填寫頁面,，填寫完成提交后即可打印。

（四）已脫鉤全市性行業(yè)協(xié)會商會年度資產(chǎn)報告,。已脫鉤的全市性行業(yè)協(xié)會商會要按照《脫鉤后行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)管理暫行辦法》（財資〔2017〕86號）要求,，在提交年檢材料前編制包括國有資產(chǎn)和暫按國有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)在內的資產(chǎn)報告。年度資產(chǎn)報告模板已植入財務審計報告,，與年度財務報告一并審計,。資產(chǎn)報告須報市財政局資產(chǎn)管理科審查確認后方可提交。

（五）取得公益性捐贈稅前扣除資格所需材料,。按照《財政部,、稅務總局、民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》（財政部公告2020年第27號）規(guī)定,，申請取得2022—2024年度公益性捐贈稅前扣除資格的社會團體,，應同時提供2020年度和2021年度專項信息報告、非營利組織免稅資格,、等級評估等證明材料,，填寫《四川省慈善組織和其他社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認表》（附件5）。專項信息報告需審計應當包括財務收支和資產(chǎn)負債總體情況,、開展募捐和接受捐贈情況,、公益慈善事業(yè)支出及管理費用情況等內容。

三,、年檢程序

各全市性社會團體應于2022年4月25日至5月31日期間,，將年度工作報告書、財務審計報告、年度報告補充數(shù)據(jù)采集表和《社會團體法人登記證書（副本）》原件,，一并提交到雅安市政務服務和公共資源交易服務中心（雨城區(qū)雅州大道456號）一樓市民政局窗口,。已脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會將年度資產(chǎn)報告報市財政局資產(chǎn)管理科審查后連同上述材料一并報送。申請取得公益性捐贈稅前扣除資格的社會團體還需提供公益性捐贈稅前扣除資格所需材料,。

報送紙質材料的截止時間為2022年5月31日,。逾期未報送年檢紙質材料的，將按照未參加年檢處理,。

市民政局依法審查社會團體報送的年檢材料，結合日常管理,、實地檢查和其他線索等情況,，綜合確定各全市性社會團體2021年度年檢結論。

四,、年檢標準及結論

社會團體年檢結論分為“合格”“基本合格”“不合格”,。

社會團體黨的建設有效推進，內部治理運行規(guī)范,，按照章程宗旨業(yè)務范圍開展活動,，未發(fā)現(xiàn)存在違反社會組織登記管理有關法規(guī)政策規(guī)定行為，年檢結論確定為“合格”,。

對于存在輕微違法違規(guī)行為的社會團體,，年檢結論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴重的,，年檢結論確定為“不合格”,。存在符合《社會團體登記管理條例》罰則情形的，依法給予行政處罰：

1.未按規(guī)定建立黨組織的,；

2.未按照示范文本將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的,；

3.未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會,、常務理事會的,；

4.未按照章程規(guī)定按期換屆的；

5.負責人超齡,、超屆任職的,；

6.未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準,、負責人備案的,；

7.未依法依章程開展業(yè)務活動的；

8.分支機構,、代表機構設立或管理不符合規(guī)定的,；

9.會費標準不符合有關規(guī)定的；

10.存在違法違規(guī)收費行為的；

11.財務管理或資金,、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的,；

12.違反規(guī)定開展評比達標表彰活動的；

13.不具備法律規(guī)定社會團體法人基本條件的,；

14.年度工作報告書錯報,、漏報、瞞報的,；

15.未按時報送符合要求的年檢材料的,；

16.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

17.受到相關部門處理處罰的,；

18.未遵守非營利活動準則的,；

19.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團體章程行為的。

五,、年檢培訓

2021年度社會團體年檢培訓將分兩個階段進行,，第一階段為線上學習，第二階段為釘釘群在線集中咨詢,。

線上學習課程上線時間為4月15日,。社會組織可通過兩種方式進行線上學習：一是通過四川省社會組織網(wǎng)“在線學習”板塊進行線上學習；二是在釘釘群“四川省社團和民非年檢群1”（此群已滿）和“四川省社團和民非年檢群2”（群號32234333）內,，通過釘釘“云課堂”在線學習,。

釘釘群在線集中咨詢時間為4月22日下午14:30-17:00。屆時群內人員可進入直播,，通過彈幕提出問題,，解答人員將在線解答。

六,、相關要求

社會團體無正當理由逾期未提交紙質材料,，或《社會團體法人登記證書（副本）》原件未加蓋市民政局年檢印章的，視同不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查處理,。對虛假填報及未按期報送年檢材料的社會團體,，市民政局將予以嚴肅處理。

七,、問題咨詢電話

社會團體網(wǎng)上系統(tǒng)填報咨詢電話：2829125

公益性捐贈稅前扣除資格咨詢電話：2222772

附件2

全市性民辦非企業(yè)單位年檢須知

一,、年檢范圍

2021年6月30日之前經(jīng)雅安市民政局批準登記成立的民辦非企業(yè)單位（未認定為慈善組織），應參加2021年度檢查,。

二,、年檢資料及要求

（一）年度工作報告。年度工作報告通過社會組織年檢系統(tǒng)準備,。社會組織年檢系統(tǒng)將于2022年4月18日開通,，具體方法是：輸入網(wǎng)址http://www.sichuannpo.com/進入四川省社會組織網(wǎng),，在辦事大廳中選擇“社團和民非年檢”進入登錄頁面（用戶名為社會組織中文名稱全稱，初始密碼為：asdQWER123!@#,，如2020年年檢時登錄后修改過密碼的,，請用修改后的密碼登錄）。完成網(wǎng)上填報并提交數(shù)據(jù)庫后,，將年度工作報告書打印成A4大小紙質文本,，在法定代表人簽字、財務負責人簽字,、民辦非企業(yè)單位印章齊備后,，報業(yè)務主管單位或黨建工作領導機構初審出具初審結論并加蓋印章。

（二）財務審計報告,。財務審計報告須由有資質的審計機構按模板出具并附二維碼（財務審計報告模板在四川省社會組織網(wǎng)“信息公開”欄目下載）,。審計期間為2021年1月1日至2021年12月31日（2020年度內成立的民辦非企業(yè)單位，審計期間為成立之日起至2021年12月31日）,。2021年內登記成立的民辦非企業(yè)單位，可不做財務審計,，但須提供截至2021年12月31日的銀行基本賬戶流水,。

（三）社會組織年度報告補充數(shù)據(jù)采集表。本表通過四川省社會組織網(wǎng)填寫,，具體方法是：輸入網(wǎng)址https://www.sichuannpo.com,，在右上角點擊“社會組織登錄”，點擊登錄頁面左下角“注冊”,，輸入本單位統(tǒng)一信用代碼,，完成賬號注冊（只需首次注冊，以后可直接登錄）,。登錄后,，在社會組織管理后臺左側導航欄，點擊“年檢管理”即可進入社會組織年度報告補充數(shù)據(jù)采集表填寫頁面,，填寫完成提交后即可打印,。

（四）取得公益性捐贈稅前扣除資格所需材料。按照《財政部,、稅務總局,、民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》（財政部公告2020年第27號）規(guī)定，申請取得2022—2024年度公益性捐贈稅前扣除資格的民辦非企業(yè)單位,，應同時提供2020年度和2021年度專項信息報告,、非營利組織免稅資格、等級評估等證明材料,，填寫《四川省慈善組織和其他社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認表》（附件5）,。專項信息報告應當包括財務收支和資產(chǎn)負債總體情況,、開展募捐和接受捐贈情況、公益慈善事業(yè)支出及管理費用情況等內容,。

三,、年檢程序

各全市性民辦非企業(yè)單位應于2022年4月25日至5月31日期間，將年度工作報告書,、財務審計報告,、社會組織年度報告補充數(shù)據(jù)采集表和《民辦非企業(yè)單位法人登記證書（副本）》原件，提交到雅安市政務服務和公共資源交易服務中心（雨城區(qū)雅州大道456號）一樓市民政局窗口,。申請取得公益性捐贈稅前扣除資格的民辦非企業(yè)單位還需提供公益性捐贈稅前扣除資格所需材料,。

報送紙質材料的截止時間為2022年5月31日。逾期未報送年檢紙質材料的,，將按照未參加年檢處理,。

市民政局依法審查民辦非企業(yè)單位報送的年檢材料，結合日常管理,、實地檢查和其他線索等情況,，綜合確定各全市性民辦非企業(yè)單位2021年度年檢結論。

四,、年檢標準及結論

民辦非企業(yè)單位年檢結論分為“合格”“基本合格”“不合格”,。

民辦非企業(yè)單位黨的建設有效推進，內部治理運行規(guī)范,，且按照章程宗旨業(yè)務范圍開展活動,，未發(fā)現(xiàn)存在違反社會組織登記管理有關法規(guī)政策規(guī)定行為的，年檢結論確定為“合格”,。存在輕微違法違規(guī)行為的民辦非企業(yè)單位,，年檢結論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴重的,，年檢結論確定為“不合格”,；存在符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》罰則情形的，依法給予行政處罰：

1.未落實黨建承諾的,；

2.未按照章程規(guī)定換屆和召開會議的,；

3.負責人任職不符合規(guī)定的；

4.未按規(guī)定履行登記手續(xù)的,；

5.未開展業(yè)務活動或未依法依章程開展業(yè)務活動的,；

6.內部管理混亂，不能正常開展活動的,；

7.違反規(guī)定使用登記證書,、印章或財務憑證的；

8.財務管理或資金,、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的,；

9.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的,；

10.年度工作報告書隱瞞真實情況，虛報,、漏報,、瞞報的；

11.未按時報送符合要求的年檢材料的,；

12.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的,；

13.受到相關部門處理處罰的；

14.未遵守非營利活動準則的,；

15.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會組織章程行為的,。

五、年檢培訓

2021年度民辦非企業(yè)單位年檢培訓將分兩個階段進行,，第一階段為線上學習,，第二階段為釘釘群在線集中咨詢。

線上學習課程上線時間為4月15日,。社會組織可通過兩種方式進行線上學習：一是通過四川省社會組織網(wǎng)“在線學習”板塊進行線上學習,；二是在釘釘群“四川省社團和民非年檢群1”（此群已滿）和“四川省社團和民非年檢群2”（群號32234333）內，通過釘釘“云課堂”在線學習,。

釘釘群在線集中咨詢時間為4月22日上午9:00-11:30,。屆時群內人員可進入直播，通過彈幕提出問題,，解答人員將在線解答。

六,、相關要求

民辦非企業(yè)單位無正當理由逾期未提交紙質材料,，或《民辦非企業(yè)單位法人登記證書（副本）》原件未加蓋市民政局年檢印章的，視同不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查處理,。對虛假填報及未按期報送年檢材料的民辦非企業(yè)單位,，市民政局將予以嚴肅處理。

七,、問題咨詢電話

全市性民辦非企業(yè)單位年檢咨詢電話：2829125

公益性捐贈稅前扣除資格咨詢電話：2222772

附件3

全市性慈善組織年報工作須知

一,、年報范圍

2021年12月31日前登記或者認定為慈善組織的全市性社會團體，均應進行2021年年報,。

二,、年報資料及要求

（一）年度工作報告。慈善組織輸入網(wǎng)址http://www.sichuannpo.com/進入四川省社會組織網(wǎng),，在辦事大廳選擇“慈善組織（基金會）年報年檢”按鈕,，進入民政部慈善組織年報年檢填報系統(tǒng)在線填寫年度工作報告（含財務會計報告），上傳審計報告,、專項信息審核報告電子文檔,。如對填報系統(tǒng)有疑問,，可通過登錄界面所留聯(lián)系方式咨詢技術服務人員。年度工作報告（含財務會計報告）需打印成紙質文本,，由法定代表人,、監(jiān)事簽名，加蓋本組織印章后送交業(yè)務主管單位或黨建工作領導機構初審出具初審結論并加蓋印章,。

（二）年度審計報告和專項信息審核報告,。按照中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)的《基金會財務報表審計指引》規(guī)定的格式出具年度審計報告和專項信息審核報告且附二維碼。在法定代表人,、財務負責人簽名,，加蓋本組織印章后送業(yè)務主管單位初審后報送市民政局。2021年6月以后新登記成立的慈善組織,，可不做財務審計,，但須提供截至2021年12月31日的基本銀行賬戶流水。慈善組織應按組織類型填報《四川省慈善組織和其他社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認表》（附件5）,。

（三）社會組織年度報告補充數(shù)據(jù)采集表,。本表通過四川省社會組織網(wǎng)填寫，具體方法是：輸入網(wǎng)址https://www.sichuannpo.com,，在右上角點擊“社會組織登錄”,，點擊登錄頁面左下角“注冊”，輸入本單位統(tǒng)一信用代碼,，完成賬號注冊（只需首次注冊,，以后可直接登錄）。登錄后,，在社會組織管理后臺左側導航欄,，點擊“年檢管理”即可進入社會組織年度報告補充數(shù)據(jù)采集表填寫頁面，填寫完成提交后即可打印,。

（四）鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興項目情況統(tǒng)計表,。各慈善組織要按照鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興三年行動方案，務實鋪排,、穩(wěn)步推進2021年相關工作,，認真填寫《四川省慈善組織（基金會）鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興項目統(tǒng)計表（2021年度）》，加蓋本組織印章,。

三,、年報程序

全市性慈善組織應于2022年4月25日至5月31日期間將年度工作報告書、財務審計報告,、專項信息審核報告,、《慈善組織法人登記證書（副本）》原件和《社會組織年度報告補充數(shù)據(jù)采集表》、《四川省慈善組織（基金會）鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興項目統(tǒng)計表（2021年度）》,，提交到雅安市政務服務和公共資源交易服務中心（雨城區(qū)雅州大道456號）一樓市民政局窗口,。

報送紙質材料的截止時間為2022年5月31日,。逾期未報送年報紙質材料的慈善組織，將按照未參加年報處理,。

四,、相關要求

全市性慈善組織無正當理由逾期未提交紙質材料，或《慈善組織法人登記證書（副本）》原件未加蓋市民政局年報印章的,，視同不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查處理,。對虛假填報及未按期報送年檢材料的慈善組織，市民政局將予以嚴肅處理,。

五,、問題咨詢電話

全市性慈善組織年報咨詢電話：2231021、2829125

公益性捐贈稅前扣除資格咨詢電話：2222772

附件4

四川省慈善組織（基金會）鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興項目統(tǒng)計表（2021年度）

附件5-1

四川省具有公開募捐資格的社會組織公益性捐贈稅前扣除資格初審表

附件5-2

四川省不具有公開募捐資格的社會組織公益性捐贈稅前扣除資格初審表

附件5-3

四川省新設立或新認定的慈善組織公益性捐贈稅前扣除資格初審表