陶建輝代表:
您提出的《關于探索推進基本公共衛(wèi)生服務項目當量考核制度,,提升全市基本公共衛(wèi)生服務項目服務水平的建議》(第64號建議)收悉,,現(xiàn)答復如下:
(一)按原雅安市財政局 雅安市衛(wèi)生和計劃生育委員會 雅安市食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈雅安市公共衛(wèi)生服務補助資金管理暫行辦法〉的通知》(雅財社〔2017〕18號):“第十條 各縣(區(qū))要積極推進政府購買服務,根據(jù)公共衛(wèi)生服務機構提供的服務數(shù)量和質(zhì)量撥付資金,,體現(xiàn)多勞多得,、優(yōu)勞優(yōu)得,以人口數(shù)量,、成本核算,、績效評價、年度考核結果,、工作難易程度等因素進行資金核撥,,可適當向艱苦邊遠地區(qū)傾斜。在具體工作中可按“總額控制,、統(tǒng)籌使用,、單項計費”的辦法實施精細化管理,資金撥付可按照“分期預撥,、年末清算”方式提高項目資金的使用效率,。”,。2019年9月,,四川省財政廳、衛(wèi)生健康委,、醫(yī)保局,、中醫(yī)藥管理局聯(lián)合出臺了《四川省基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》第7條規(guī)定“根據(jù)財政事權和支出責任劃分改革要求,,原基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容,、資金按照相應的服務規(guī)范組織實施,主要用于城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供基本公共衛(wèi)生服務所需支出,,也可用于其他非基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供基本公共衛(wèi)生服務所需支出,以及用于疾控等專業(yè)公共衛(wèi)生機構指導開展基本公共衛(wèi)生服務所需支出,。承擔單位獲得的原基本公共衛(wèi)生服務項目轉移支付資金,,在核定服務任務和補助標準,、績效評價補助的基礎上,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,,包括人員經(jīng)費,、公用經(jīng)費等,不得用于開展基本建設工程,、購置大型設備等,。新劃入基本公共衛(wèi)生服務的項目由省和市縣結合實際自主安排,資金不限于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構使用,,主要用于需方補助,、工作經(jīng)費和能力建設等支出?!?/p>
我市高度重視國家基本公共衛(wèi)生項目資金管理,,嚴格按照《四川省基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》相關要求及時下達和撥付專項資金,同時加強資金監(jiān)管,,確保資金安全,。按照財政事權和支出責任劃分改革要求,,基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容,、資金主要用于我市縣(區(qū))城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供基本公共衛(wèi)生服務所需支出,,我市各縣(區(qū))財政應嚴格按照《四川省基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》相關要求自行組織實施,,做到專款專用,,提高資金使用效益,。
(二)我市在嚴格落實國家規(guī)定的基層工資政策基礎上,按照《關于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務工作的通知》精神,,繼續(xù)鼓勵縣(區(qū))探索有利于調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務積極性的薪酬分配政策,,根據(jù)“兩個允許”要求,結合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按規(guī)定計提獎勵基金的情況,,統(tǒng)籌平衡與當?shù)乜h(區(qū))級公立醫(yī)院績效工資關系,,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資總量和水平,切實保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員待遇,。
綜上所述,,結合省、市下發(fā)的文件精神,,您建議的內(nèi)容現(xiàn)行文件已經(jīng)涵蓋,,縣(區(qū))可按相關文件精神細化措施組織實施。
下一步工作中,,我們將督促縣(區(qū))細化落實相關文件精神,,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設調(diào)研工作,持續(xù)關注國家、省基層政策,,如國家和省出臺新的政策,,我市將及時落實兌現(xiàn)。
雅安市衛(wèi)生健康委員會
2022年3月31日