市衛(wèi)生健康委員會按照市三區(qū)同城化工作推進領導小組統(tǒng)一部署，圍繞市委“做強主干、聯(lián)動六縣”的城市發(fā)展格局定位，深化“放管服”改革，推動“三區(qū)”衛(wèi)生健康事權財權關系調(diào)整。同步立足優(yōu)勢互補，著眼同頻共振，優(yōu)化整合市、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務資源，助推“三區(qū)”衛(wèi)生健康事業(yè)同城化、一體化發(fā)展。

一、依法下放，盤活資源

一是衛(wèi)生健康事權一張圖。2021年底，按照依法下放、能放盡放、權責對等、利益共享的基本原則，市委辦出臺《關于調(diào)整優(yōu)化市區(qū)事權財權的實施意見（試行）》（雅委辦〔2021〕122號）文件，明確將醫(yī)療廣告審查、生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批等4項衛(wèi)生健康行政許可事項下放到雨城區(qū)、名山區(qū)、經(jīng)開區(qū)。目前，雨城區(qū)和名山區(qū)已分別辦理麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可各1件，雨城區(qū)辦理醫(yī)療廣告審查1件。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化。印發(fā)《雅安市衛(wèi)生健康委員會關于認真做好三區(qū)醫(yī)療服務同城化發(fā)展的通知》，要求2022年10月底前，市人民醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院分別牽頭，聯(lián)合雨城區(qū)、名山區(qū)和雅州新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)組建三區(qū)醫(yī)聯(lián)體和1個專科聯(lián)盟，推動三區(qū)醫(yī)療服務同城化發(fā)展，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化發(fā)展。三是衛(wèi)生應急處置一盤棋。市緊急救援中心在開展三區(qū)急救一體化體系建設的調(diào)研謀劃的基礎上，力爭在2022年10月前建立統(tǒng)一管理調(diào)度的衛(wèi)生應急隊伍；擬在經(jīng)開區(qū)組建一個120醫(yī)療急救站，推動三區(qū)急救一盤棋建設。

二、健全機制，落地落實

一是建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。市政府分管衛(wèi)生健康工作的副市長多次對“三區(qū)”衛(wèi)生健康同城化重點工作任務進行親自謀劃、親自研究、親自推動，研究解決項目推進中遇到的困難和問題。委黨組、兩區(qū)衛(wèi)生健康局成立工作專班，專題研究部署調(diào)整優(yōu)化市區(qū)事權財權等相關事宜。二是建立溝通協(xié)調(diào)機制。建立事權下放微信群，對兩區(qū)辦事指南、相關批文模板等辦件資料，進行線上、線下培訓、指導，對辦件實行全過程實時“傳幫帶”，召集雨城區(qū)、名山區(qū)窗口工作人員到市衛(wèi)健委窗口進行現(xiàn)場培訓，指導兩區(qū)窗口做好銜接工作的同時，對申請人做好解釋指引，確保順利完成事權承接工作。三是建立督查通報機制。對重大規(guī)劃、重點項目、重點任務、下發(fā)事權等工作進行專題研究，堅持問題導向、整改導向，對調(diào)整事項推進較慢的進行通報考核，下發(fā)督辦通知，提出整改要求及時限，建立工作臺賬，明確任務清單，層層落實責任，落實動態(tài)跟蹤監(jiān)測機制，科學編制進度計劃，形成項目閉環(huán)管理，確保應調(diào)事項按期調(diào)整到位。