李玥佳等三位代表:
你們提出的《關于加大農村水利設施提升改造和維護力度的建議》(第79號建議)收悉,,現(xiàn)答復如下:
一,、關于加大農村防洪設施建設力度
市水利局堅持“防洪優(yōu)先,、注重生態(tài)”的工作原則,,持續(xù)加大農村防洪設施建設力度,,加快實施主要支流和中小河流治理,,推進重點山洪溝治理,,開展水旱災害風險普查,完善山洪災害防治非工程措施體系,,因地制宜實施高風險地區(qū)山洪災害避險搬遷,,進一步提升農村防洪減災能力?!笆奈濉逼陂g,,規(guī)劃投入82890萬元,以流域為單元,,實施隴西河,、名山河、周公河等重點中小河流治理項目19個,,實施山洪溝治理項目6個,。目前,規(guī)劃任務已完成過半,,完成項目建設10個,,累計完成投資4.9億元,正在抓緊實施天全縣思經河思經鎮(zhèn)青元村段防洪治理工程,、石棉縣竹馬河回隆鎮(zhèn)小堡溝段防洪治理工程等7個堤防工程,,年內開工建設隴西河防洪治理工程(二期),、漢源縣流沙河宜東鎮(zhèn)三溪口段防洪治理工程、名山區(qū)名山河紅巖段防洪治理工程等3個堤防工程,。
二,、關于水利設施興修計劃編制
市農業(yè)農村局認真落實《全國高標準農田建設規(guī)劃(2021-2030年)》《高標準農田建設通則》和《四川省高標準農田建設規(guī)劃(2021—2030年)》等相關要求,采取競爭性磋商方式采購專業(yè)機構四川凱普頓信息技術有限公司編制了《雅安市高標準農田建設規(guī)劃(2021-2030年)》,,全面摸清全市42.45萬畝永久基本農田中的高標準農田底數(shù),,實地核查、分縣建冊,、明確地塊,,目前,已形成高標準農田建設數(shù)量清查初步統(tǒng)計成果,,正在進一步修訂完善《規(guī)劃》,。
市水利局和農業(yè)農村局按照水利部、農業(yè)農村部《關于開展全國農田灌溉發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》要求,,對我市水資源開發(fā)利用,、水土資源匹配情況、大中小灌區(qū),、農村水利設施情況等方面進行了深入調查,,編制了《雅安市農田灌溉發(fā)展規(guī)劃》,初步規(guī)劃總投資約70億元,,建設內容包括新建水源工程,、新建中型灌區(qū)、已成水利工程(塘壩,、堰渠)整治,、信息化等,計劃待規(guī)劃批復后分步實施,。
三,、關于建立長效管護機制
市水利局以《關于印發(fā)雅安市規(guī)范河道砂石管理的意見的通知》(雅水發(fā)〔2022〕44號)對河道清淤疏浚、應急疏浚等進行了規(guī)范,,并明確要求清淤所得全額納入財政綜合預算,,用于河道砂石資源有償出讓的管理費用、成本費用支出,,以及河道整治,、堤防工程維修等。水利廳每年安排各縣(區(qū))25萬元用于山洪災害非工程措施設施,、設備的檢修維護,,市水利局每年投入70萬元用于全市山洪災害防御系統(tǒng)的運行維護,有力保障了全市山洪災害預防能力。
根據(jù)《農田水利條例》規(guī)定,,農田水利工程按照“誰受益,、誰使用、誰維護”原則確定運行維護主體和經費,。2015年,,根據(jù)《四川省水利廳 四川省財政廳〈關于深化小型水利工程管理體制改革的實施意見〉》(川水函〔2013〕1996號)精神,雅安市人民政府辦公室印發(fā)《關于小型水利工程管理體制和產權制度改革的實施意見》(雅辦發(fā)〔2015〕69號),,對農村水利設施管護機制和經費等內容進行了明確,,縣管工程由縣(區(qū))水利部門向政府申請財政資金落實,村級水利設施由村委會通過村級公共運行維護經費解決,。水利,、農業(yè)部門通過積極向上爭取,努力籌措資金用于農村水利設施養(yǎng)護,,農業(yè)部門2022年爭取省級建后管護資金11萬元,、市級財政項目管理經費40萬元、各縣(區(qū))財政安排管護經費258萬元,;水利部門2023年爭取省級財政資金233萬元用于農村飲水工程維修養(yǎng)護和小型水庫維修養(yǎng)護,,通過多渠道籌措水利設施維修養(yǎng)護經費,確保農村水利設施有效長久運轉,,從而助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
四,、下一步工作打算
下一步,,市水利局、市農業(yè)農村局將盡快完善《雅安市農田灌溉發(fā)展規(guī)劃》,,圍繞農村水利設施的鞏固提升,、運行維護,進一步明確建設時限,、建設任務,、責任主體,加強項目包裝,、儲備,,加快項目前期工作,積極爭取省級支持,,千方百計申報一般債券,、地方專項債券等金融工具,為建設現(xiàn)代化雅安提供水利支撐,。
雅安市水利局
2023年5月9日