近兩年汛期內(nèi)，省內(nèi)部分地區(qū)因局部強(qiáng)降雨誘發(fā)的突發(fā)性洪水，多次發(fā)生群眾涉水事件，造成人員傷亡和網(wǎng)絡(luò)輿情。在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地緊急安排、主動(dòng)作為，組織開展搶險(xiǎn)救援、善后處置、事件原因調(diào)查核實(shí)和總結(jié)復(fù)盤，主動(dòng)發(fā)聲回應(yīng)公眾關(guān)切，得以妥善處置。

對(duì)標(biāo)“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，對(duì)照案例自我檢視、舉一反三，我市在防范、抵御、化解群眾涉水風(fēng)險(xiǎn)方面還存在一些不足。一是水情監(jiān)測(cè)體系不健全。部分水庫上游缺乏入庫流量的監(jiān)測(cè)，使得水庫的運(yùn)行調(diào)度缺乏提前預(yù)泄洪水的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。河道、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站點(diǎn)相對(duì)不全，全市917處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)有248處建有雨水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，還未形成全覆蓋，防汛、氣象、水文、地災(zāi)、公安等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未形成有效互補(bǔ)。二是河道管理不堅(jiān)決。開展常規(guī)涉水排查、外來游客短信預(yù)警、防汛安全宣傳教育，河道沿線設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、警戒線和圍擋，但河道警戒線、河擋點(diǎn)位覆蓋不夠，偏遠(yuǎn)地區(qū)河流設(shè)置不足，個(gè)別人流量大的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)設(shè)置有疏漏，對(duì)破損圍擋及時(shí)修補(bǔ)不到位，對(duì)進(jìn)入河道戲水、游泳、拍照、垂釣的人員及時(shí)勸離方面不夠堅(jiān)決果斷。三是群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。外來游客對(duì)當(dāng)?shù)赜昵椤⑺椴皇煜ぃ瑢?duì)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，特別是上游局地強(qiáng)降雨形成陡漲洪水、下游天晴無雨致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差，河道洪水陡漲避險(xiǎn)不及，自救互救經(jīng)驗(yàn)缺乏，導(dǎo)致“無雨成災(zāi)”。

四川是“千河之省”，雅安流域面積30平方千米的河流有131條，小河溪流眾多，年均降雨量位居全省前列，多數(shù)區(qū)域山高溝深地險(xiǎn)，河流積雨面積大、河流落差大，青衣江流域的滎經(jīng)河、天全河、玉溪河等河流落差均超過3000米，水流速度快，暴雨天氣水流量大、風(fēng)險(xiǎn)隱患大，外地游客不了解相關(guān)情況，游玩風(fēng)險(xiǎn)較大。

為此建議：一是健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加強(qiáng)水庫水情預(yù)警監(jiān)測(cè)，修訂完善預(yù)案方案，加大汛期巡查值守力度，嚴(yán)格落實(shí)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，提高“四預(yù)”水平。逐步增設(shè)河道、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站點(diǎn)，整合防汛、氣象、水文、地災(zāi)、公安等監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)、數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建一體化防汛監(jiān)測(cè)體系。健全短臨預(yù)警“喊醒叫應(yīng)”機(jī)制和河道上下游雨水情信息共享機(jī)制，推進(jìn)山洪災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控。

二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)汛期河道重點(diǎn)區(qū)域管控，加密汛期對(duì)涉河“野景點(diǎn)”、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和管理力度，完善各類警示標(biāo)志標(biāo)牌和河擋。發(fā)揮村級(jí)河湖長(zhǎng)作用，除巡查河道“四亂”、保潔、違章等情況外，同時(shí)對(duì)河道警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、河擋等損壞情況一并記錄，及時(shí)反饋并整改，實(shí)現(xiàn)問題處置閉環(huán)。加大自然災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)執(zhí)法力度，汛期有針對(duì)性地開展多輪執(zhí)法行動(dòng)，保障人民群眾生命安全。

三是強(qiáng)化群眾防災(zāi)教育。廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳引導(dǎo)和警示教育，健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提示信息全網(wǎng)發(fā)布機(jī)制，切實(shí)提高公眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救能力。汛期通過鏈接微信公眾號(hào)推送、LED屏流動(dòng)播放等方式，宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)科普知識(shí)，有針對(duì)性地向外來游客發(fā)放科普宣傳折頁。發(fā)揮“村村通”宣傳教育和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示作用，在重要河段建設(shè)視播一體監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)末端預(yù)警叫應(yīng)。