為進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防滅火工作,，壓實(shí)各方責(zé)任,，細(xì)化工作舉措，有效防范化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,，市森防指辦代擬了《雅安市人民政府2025年森林防火命令（征求意見(jiàn)稿）》《雅安市人民政府2025年草原防火命令（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)通過(guò)雅安市人民政府官方網(wǎng)站及雅安市應(yīng)急管理局官方網(wǎng)站面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),，歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出寶貴意見(jiàn)和建議,。因今冬明春森林火險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，全市已于12月1日按照防火期要求開(kāi)展工作,，須盡快發(fā)布森林防火命令,，故公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為7日（12月4日-12月11日），如有意見(jiàn)請(qǐng)通過(guò)以下聯(lián)系方式或頁(yè)面下方留言框反饋至市森防指辦(市應(yīng)急管理局),。

聯(lián)系電話：（0835）2234230,，電子郵箱：[email protected]。

附件：1.雅安市人民政府2025年森林防火命令（征求意見(jiàn)稿）

2.雅安市人民政府2025年草原防火命令（征求意見(jiàn)稿）

雅安市森林草原防滅火指揮部辦公室  

2024年12月4日   

附件1

雅安市人民政府2025年森林防火命令

（征求意見(jiàn)稿）

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，發(fā)布如下命令,。

一、明確森林防火期,。2025年全市森林防火期為1月1日至5月31日,，其中2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期,。各縣（區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，延長(zhǎng)本地區(qū)森林防火期和高火險(xiǎn)期,，向社會(huì)公布,，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

二,、劃定森林防火區(qū),。各縣（區(qū)）人民政府結(jié)合實(shí)際劃定森林防火區(qū)、森林高火險(xiǎn)區(qū),，并向社會(huì)公布,。發(fā)布森林火險(xiǎn)橙色和紅色預(yù)警時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)布禁火令,。必要時(shí),，縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)實(shí)施封禁管理。

三,、嚴(yán)格野外火源管理,。森林防火期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守野外火源管理有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)擅自野外用火,。各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要按規(guī)定設(shè)立檢查站，對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的人員進(jìn)行防火宣傳檢查,。凡進(jìn)入森林防火區(qū)的人員和車輛必須接受防火檢查,，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)。凡違反有關(guān)規(guī)定的,，依法給予相應(yīng)處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

四,、加強(qiáng)隱患排查和宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要廣泛開(kāi)展森林防滅火宣傳警示教育,，常態(tài)化組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查整治,。對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施,，有關(guān)責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)必要的防火隔離帶,，治理樹(shù)線隱患，清除可（助）燃物,，加強(qiáng)安全檢查,，整治存在的火災(zāi)隱患,。

五,、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置,。各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,。各類撲火隊(duì)伍要常態(tài)化開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練,，做好撲火準(zhǔn)備，高火險(xiǎn)時(shí)段在重點(diǎn)地段靠前駐防,、帶裝巡護(hù),。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有森林防滅火任務(wù)的部門（單位）執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦出現(xiàn)火情,，按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并上報(bào)火情信息,，立即采取安全科學(xué)有效的措施有序組織開(kāi)展撲救。

六,、依法落實(shí)防滅火責(zé)任,。各級(jí)人民政府要全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位（個(gè)人）主體責(zé)任,，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包縣（區(qū)）、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村（組）,、村（組）干部包戶、護(hù)林員包山,，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機(jī)制,。各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要根據(jù)本地本單位火險(xiǎn)等級(jí)、火險(xiǎn)區(qū)劃等劃分森林防火責(zé)任區(qū)域,，明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù),，實(shí)行網(wǎng)格化管理。林區(qū)毗鄰地區(qū),、單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作,。

七,、加大監(jiān)督檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患和問(wèn)題,，督促限期整改，對(duì)拒不整改的,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。各級(jí)公安、林業(yè)等行政主管部門要堅(jiān)持依法行政,、依法治火,，嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件,。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)，按規(guī)定及時(shí)查清原因,、評(píng)估損失和分清責(zé)任,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),，應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話12119,。

附件2

雅安市人民政府2025年草原防火命令

（征求意見(jiàn)稿）

為有效預(yù)防和撲救草原火災(zāi)，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》《草原防火條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，發(fā)布如下命令,。

一,、明確草原防火期。2025年全市草原防火期為1月1日至5月31日,。各縣（區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,，延長(zhǎng)本地區(qū)草原防火期，向社會(huì)公布,，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案,。

二、劃定草原防火管制區(qū),。草原防火期內(nèi),，出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)，各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將極高草原火險(xiǎn)區(qū),、高草原火險(xiǎn)區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū),，規(guī)定管制期限，并向社會(huì)公布,。發(fā)布森林火險(xiǎn)橙色和紅色預(yù)警時(shí),，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)布禁火令。

三,、嚴(yán)格野外火源管控,。草原防火期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守野外火源管理有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)禁在草原防火管制區(qū)內(nèi)野外用火,。林地和草原接壤區(qū)域已劃為森林防火區(qū)的，應(yīng)當(dāng)遵守森林防火規(guī)定,。各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要按規(guī)定設(shè)立檢查站,，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行防火宣傳檢查。凡進(jìn)入人員和車輛必須接受防火檢查，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入,。凡違反有關(guān)規(guī)定的,，依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

四,、加強(qiáng)隱患排查和宣傳教育,。各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要廣泛開(kāi)展草原防滅火宣傳警示教育，常態(tài)化組織開(kāi)展草原火災(zāi)隱患排查整治,。對(duì)草原內(nèi)的重點(diǎn)地段,、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施，有關(guān)責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)必要的防火隔離帶,，清除可（助）燃物,，加強(qiáng)安全檢查，整治存在的火災(zāi)隱患,。

五,、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置。各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)草原火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,。各類撲火隊(duì)伍要常態(tài)化開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練，做好撲火準(zhǔn)備,，高火險(xiǎn)時(shí)段在重點(diǎn)地段靠前駐防,、帶裝巡護(hù)。各級(jí)草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有草原防滅火任務(wù)的部門（單位）執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，一旦出現(xiàn)火情,，按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并上報(bào)火情信息，立即采取安全科學(xué)有效的措施有序組織開(kāi)展撲救,。

六,、依法落實(shí)防滅火責(zé)任。各級(jí)人民政府要全面執(zhí)行草原防滅火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門,、單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，落細(xì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和草原經(jīng)營(yíng)管理單位（個(gè)人）主體責(zé)任,，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包縣（區(qū)）,、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村（組）,、村（組）干部包戶,、護(hù)草員包草場(chǎng)，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機(jī)制。草原毗鄰地區(qū),、單位要簽訂聯(lián)防協(xié)議,，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的草原防滅火工作,。

七,、加大監(jiān)督檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的草原火災(zāi)隱患和問(wèn)題,，督促限期整改，對(duì)拒不整改的,，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。各級(jí)公安、草原等行政主管部門要堅(jiān)持依法行政,、依法治火,，嚴(yán)格查處草原火災(zāi)案件。對(duì)發(fā)生的草原火災(zāi),，按規(guī)定及時(shí)查清原因,、評(píng)估損失和分清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)草原火情,，應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話12119。