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政府信息公開

雅安市多措并舉深入開展“強(qiáng)安2024”安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)

來源:市應(yīng)急管理局 發(fā)布時(shí)間:2024-11-05 09:22 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

為進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),,全力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。今年4月以來,雅安市多措并舉,,從監(jiān)管執(zhí)法“五個(gè)度”入手,,深入開展“強(qiáng)安2024”安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),,持續(xù)突出監(jiān)管執(zhí)法“力度”,。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓細(xì)抓實(shí)監(jiān)管執(zhí)法工作,,壓緊壓實(shí)責(zé)任落實(shí),,將“強(qiáng)安2024”專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng),、年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,、“安雅·2024”、四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì),、全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋安全檢查等相關(guān)工作任務(wù)有力結(jié)合,,狠抓專項(xiàng)行動(dòng)工作提質(zhì)增效。二是嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒,、行刑銜接,、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等有效措施,找準(zhǔn)隱患問題集中的重點(diǎn)領(lǐng)域,、敏感場所,、薄弱環(huán)節(jié),采取精準(zhǔn)有力措施重拳攻堅(jiān),,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題“零容忍”,。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,,全市共派出檢查組9946個(gè)(執(zhí)法人員35918人次,專家1097人次),,檢查企業(yè)27842家次,;檢查發(fā)現(xiàn)隱患35912項(xiàng),其中重大事故隱患269項(xiàng),,立案946起(其中“一案雙罰,、一案多罰”33起),現(xiàn)場緊急處置74家,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)110家,,涉及聯(lián)合懲戒3次,行刑銜接3次,。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,從嚴(yán)掌握監(jiān)管執(zhí)法“難度”。一是在礦山,、?;⒔煌ㄟ\(yùn)輸,、建筑施工,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、民爆物品以及工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,分別建立重點(diǎn)檢查和一般檢查企業(yè)名錄庫,將近三年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故,、安全基礎(chǔ)薄弱,、安全風(fēng)險(xiǎn)高、安全意識(shí)和管理?xiàng)l件差,、易發(fā)生重特大事故的企業(yè)納入重點(diǎn)檢查企業(yè)名錄庫,,進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查,其余企業(yè)納入一般檢查企業(yè)名錄庫,,實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查,。二是市、縣兩級(jí)行業(yè)主管部門按照全市行動(dòng)方案制定本部門專項(xiàng)行動(dòng)方案,,突出重點(diǎn)行業(yè)抓執(zhí)法,,從嚴(yán)管控安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持“以查促改,、以改促進(jìn)”,,緊盯“重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職不到位,、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施弱化、存在重大事故隱患等違法違規(guī)行為,,依法實(shí)行“一案雙查”或“一案多查”,;同時(shí),強(qiáng)化問題隱患整改落實(shí),,形成企業(yè)安全隱患“閉環(huán)”管理,,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法效能,。

創(chuàng)新工作理念,,助力增進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法“溫度”。一是采取“企業(yè)主動(dòng)排查治理+專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法檢查”方式,,全面推動(dòng)企業(yè)使用應(yīng)急寶(企業(yè)端),,鼓勵(lì)企業(yè)在應(yīng)急寶積極上傳自查自改臺(tái)賬,企業(yè)已發(fā)現(xiàn)并納入整改計(jì)劃的隱患,,執(zhí)法檢查時(shí)免于處罰,,從而提高企業(yè)自查自改隱患的積極性,主動(dòng)落實(shí)好主體責(zé)任,。二是樹立“執(zhí)法先送法,、執(zhí)法先服務(wù)”的思路,,強(qiáng)化執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,,在執(zhí)法檢查中向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)做好反饋,對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣法普法,,針對(duì)企業(yè)各重點(diǎn)場所,、各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),幫助企業(yè)分析研判可能存在的重大事故風(fēng)險(xiǎn)以及問題產(chǎn)生的深層次原因,,指導(dǎo)企業(yè)做好問題整改,,幫助企業(yè)提升安全管理能力。

狠抓專業(yè)能力,,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法“高度”,。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過組織執(zhí)法人員能力提升培訓(xùn)和“執(zhí)法大比武”等活動(dòng),,促使執(zhí)法人員練好真本事,、硬功夫,有效解決執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng),,進(jìn)一步提升執(zhí)法人員的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。二是抓好實(shí)戰(zhàn)操練,,開展示范性執(zhí)法和交叉執(zhí)法檢查,,聘請(qǐng)安全專家,,抽調(diào)執(zhí)法骨干參與現(xiàn)場檢查,采用“實(shí)戰(zhàn)+實(shí)訓(xùn)”以及執(zhí)法技能“傳幫帶”,,讓執(zhí)法人員互相交流學(xué)習(xí),,取長補(bǔ)短,從實(shí)際應(yīng)用層面切實(shí)提高全市執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),、應(yīng)對(duì)和處理安全生產(chǎn)違法案件的能力,,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐的具體舉措。

強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng),,有效拓寬監(jiān)管執(zhí)法“廣度”,。一是統(tǒng)籌集結(jié)部門力量,全市負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的原則,,結(jié)合部門職能職責(zé),,通過日常監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法等方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,,從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)換為各安委會(huì)成員單位的有力協(xié)作,、相互支持、密切配合,,打好全市安全“組合拳”,。二是加強(qiáng)宣傳及警示教育,依托門戶網(wǎng)站,、“云小雅”APP開設(shè)“雅安應(yīng)急”融媒號(hào),,通報(bào)典違法案例,常態(tài)化發(fā)布應(yīng)急科普,、公益廣告等,,以“雅雅安安”等IP形象為藍(lán)本,制作安全科普作品30余期,,全方位,、可視化、趣味化普及安全生產(chǎn)科普知識(shí),,拍攝制作安全生產(chǎn)警示教育片7部,,深刻剖析生產(chǎn)安全事故典案例。三是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督,,積極宣傳《雅安市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》以及“雅安隨手拍”小程序,,通過獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)群眾隨時(shí)隨地對(duì)身邊的安全隱患進(jìn)行舉報(bào),動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督安全隱患,形成事故隱患“人人喊打”的高壓態(tài)勢,,以科技賦能安全監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)群防群控群治。截至目前,,全市累計(jì)受理核查安全生產(chǎn)舉報(bào)87件,,查實(shí)54件,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1.05萬元,;企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)613件,,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)4.58萬元;通過“雅安隨手拍”小程序累計(jì)收到群眾舉報(bào)安全隱患線索862條,,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)紅包2340元,。

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