（2023年）

一、雅安市公安局行政執(zhí)法主體

單位名稱：雅安市公安局

地址：雅安市雨城區(qū)雅州大道269號

郵編：625000

電話：0835-2308325

傳真：0835-2308929

二、雅安市公安局行政執(zhí)法人員清單

三、雅安市公安局行政執(zhí)法權責清單、程序

1.權責清單

公示平臺：雅安市公安局門戶網站

名稱：雅安市公安局關于市本級權責清單（2022年本）的公告

網址：https://gaj.yaan.gov.cn/xinwen/show/4eb5dacf315efcff46d7f19b24294771.html

2.行政處罰程序按照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》實行。

四、雅安市公安局重大行政執(zhí)法審核目錄清單

重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄編制示例

根據(jù)《四川省公安機關案件統(tǒng)一審核規(guī)定》第十二條規(guī)定，　以公安機關名義作出的以下行政執(zhí)法行為，由法制部門統(tǒng)一審核：

（一）除當場處罰外的行政處罰；

（二）決定行政強制措施的；

（三）決定暫緩執(zhí)行拘留、沒收保證金或者對保證人處以罰款的；

（四）采取重大行政收繳、追繳、取締措施的；

（五）決定不予行政處罰的；

（六）市（州）公安局和縣級公安機關確定由法制部門審核的其他行政執(zhí)法行為。

五、雅安市公安局行政執(zhí)法（監(jiān)督信息）救濟渠道、行政執(zhí)法責任制

（一）當事人依法享有的權利、救濟途徑、方式

1.依法享有的權利

當事人依法享有申請回避、陳述、申辯、復議、訴訟等權利，詳見相應法律法規(guī)。

雅安市公安局行政案件權利義務告知書

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》以及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定，在公安機關辦理行政案件調查取證期間，違法行為人、被侵害人、證人有如下權利和義務：

1、有權要求辦案人員表明身份并出示執(zhí)法證件；

2、違法行為人、被侵害人有申請公安機關負責人、辦案人員回避的權利，但應當說明理由；

3、如實提供證據(jù)、證言，故意作偽證或者隱匿證據(jù)應負法律責任，對與案件無關的問題有權拒絕回答；

4、對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的，公安機關將予以保密；

5、有使用本民族語言文字接受詢問的權利；不通曉當?shù)卣Z言的有要求公安機關提供翻譯的權利；

6、聾啞的被詢問人在被詢問時有要求通曉手語的人提供幫助的權利；

7、未成年被詢問人有要求通知其父母或者其他監(jiān)護人參加詢問的權利；

8、有自行書寫陳述或者證言的權利；

9、有核對詢問筆錄的權利，如果沒有閱讀能力，辦案人員應當向其宣讀；認為筆錄記載有遺漏或者差錯，有權提出補充或者改正；

10、對筆錄、清單以及依法送達的其他法律文書確認無誤后，有簽名、捺指印的義務；

11、違法行為人對扣押、扣留、查封、先行登記保存、抽樣取證、強制傳喚、強制檢測等行政強制措施，有接受并予以配合的義務和陳述、申辯權，以及申請行政復議、提起行政訴訟、要求國家賠償?shù)臋嗬?/p>

12、違法行為人對公安機關告知處罰的事實、理由和依據(jù)，有權進行陳述和申辯；

13、對公安機關作出的行政處罰決定，應當在行政處罰決定的期限內予以履行；對公安機關的行政處罰決定和行政強制執(zhí)行不服的，有權依法申請行政復議、提起行政訴訟和要求行政賠償?shù)臋嗬?/p>

14、對公安機關及其辦案人員侵犯其合法權利的行為或有違法違紀的，有權提出控告。

2.救濟途徑

（1）行政復議

單位：雅安市人民政府

地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號雅安市司法局

電話：0835-2231039

（2）行政訴訟

單位：漢源縣人民法院

地址：漢源縣富林鎮(zhèn)興民路37號

電話：0835-4222804

3.對行政執(zhí)法的監(jiān)督投訴舉報方式、途徑

部門：雅安市公安局督察審計支隊

地址：雅安市雨城區(qū)雅州大道269號

投訴電話：0835—2308443

（二）行政執(zhí)法責任制

《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕37號）

《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》（公安部令第138號）

《四川省人民政府辦公廳關于深化行政執(zhí)法責任制的實施意見》(川辦發(fā)〔2005〕36號)

《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》

《行政機關公務員處分條例》

《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》

《四川省公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》川公法〔2023〕14號

《雅安市法治政府建設工作領導小組辦公室關于進一步深化行政執(zhí)法責任制工作的意見》（雅府法組辦函〔2017〕8號）

《雅安市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法（試行）》（雅辦發(fā)〔2017〕58號）。

六、雅安市公安局行政執(zhí)法自由裁量標準

《公安機關對部分違反治安管理行為實施處罰的裁量指導意見》公通字〔2018〕17號 

《四川省公安機關行政處罰自由裁量標準》

《道路交通安全違法行為行政處罰裁量標準》川公發(fā)〔2021〕135號。

七、雅安市公安局2023年隨機抽查事項清單及計劃、市場主體庫

（一）隨機抽查事項清單

（二）2023年雙隨機抽查計劃

（三）檢查對象名錄庫

https://59.225.206.64:8090/#/login

八、雅安市公安局行政執(zhí)法文書樣式、行政執(zhí)法案卷評查制度

1、公安部關于印發(fā)《公安行政法律文書式樣》的通知（公通字〔2012〕63號）

2、公安部關于印發(fā)《道路交通安全違法行為處理法律文書（式樣）》的通知（公交管〔2020〕69號）

雅安市公安機關案件網上辦理考評辦法

為深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，全面提升全市公安機關網上辦案質量，提高法制人員對案件審查審核能力，推進案件網上辦理的在網率、流轉率,實現(xiàn)如實立案、網上辦案，根據(jù)《四川省公安機關案件網上辦理管理辦法（試行）》、《全省公安機關案件網上辦理考核辦法》，制定本考評辦法。

第一條 考核依據(jù)《2014年度全省公安機關案件網上辦理考核標準》對在網案件進行考核打分；依據(jù)《2021年全省公安機關執(zhí)法信息化系統(tǒng)使用情況考核方案》對案件辦理中執(zhí)法信息化使用情況進行考核打分。對案件材料未回掃或回掃質量不達標、不能辨析的，一律作為無回掃材料予以扣分。

第二條 全市公安機關法制部門為考評牽頭部門，法制支隊負責全市公安機關考評工作，各分縣局法制部門負責本分縣局考評工作。

第三條 各分縣局應當組織法制民警和專兼職法制員在網上對已辦結的行政、刑事案件進行交叉考評，可采取日常考評與定期集中考評方式進行，每年集中考評不少于三次。

第四條 各分縣局應當將案件考評結果應用到案件承辦部門及承辦民警的目標績效考核中，并落實獎懲。

第五條 各分縣局應當及時將案件考核情況通報辦案部門，并組織本局法制及執(zhí)法辦案民警對出現(xiàn)的問題進行分析研判，提出整改意見并監(jiān)督落實整改。

第六條 各分縣局應當根據(jù)《2018年全市網上案件考評點評會示范流程（試行）》規(guī)定，每年至少組織3次以上案件考評點評會，上級法制部門可派員督促、指導。

第七條 市局每年分兩次（上半年6月，下半年11月）組織人員在網上對各分縣局、市局各部門已辦結的行政、刑事案件進行隨機抽取交叉考評。每次考評抽考各分縣局行政、刑事案件各5件，市局部門按考核期內所辦案件10%抽考，考核期內案件的10%超過3件的按3件抽考，考核期內案件的10%低于1件的按2件抽考，總數(shù)在2件內的全部抽考。

第八條 市局集中抽考案件以隨機交叉方式開展初評，在全市范圍內抽調業(yè)務能力較強的法制民警和專兼職法制員開展，在規(guī)定期限內評出初評結果反饋市局法制支隊。

第九條 市局法制支隊匯總初評結果后，將初評結果分送被考評單位核查，被考評單位對初評結果有異議的可在規(guī)定時間內提出申訴。

第十條 市局法制支隊根據(jù)初評結果和被考評單位申訴意見組織復評，復評結果即為最終結果。

第十一條 案件考評實施單案評分制，每件案件滿分為100分，根據(jù)單案得分劃分三個等次，90分及以上為優(yōu)秀案件，60（含）分至90（不含）分為合格案件，60分以下為不合格案件。

第十二條 考評結果納入執(zhí)法質量目標績效考核，優(yōu)秀案件每件加相應分值，不合格案件每件扣減相應分值。行政案件合格率以兩次考評結果累計計算，作為考核行政案件辦理情況的系數(shù)，計算公式為：兩次抽考行政案件合格及優(yōu)秀案件數(shù)/兩次抽考行政案件總數(shù)。

第十三條 各分縣局、市局各執(zhí)法勤務部門將考評結果作為對辦案部門和辦案人員評先評優(yōu)依據(jù)，并納入個人執(zhí)法檔案管理。

第十四條 各地、各部門可根據(jù)實際制定具體實施辦法。

第十五條 本辦法由市局法制支隊負責解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，如上級機關有新規(guī)定，依新規(guī)定執(zhí)行。

九、雅安市公安局年度雙隨機抽查結果、行政許可和處罰決定、上年度本機關行政執(zhí)法數(shù)據(jù)總體情況

（一）上年度雙隨機抽查結果

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（二）年度行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查實施情況

http://59.213.183.94:8201/publicity/

（三）行政許可和行政處罰公示

http://59.213.183.94:8201/publicity/

十、雅安市公安局實行行政執(zhí)法“三項制度”方案

雅安市公安局比照雅安市人民政府辦公室關于《印發(fā)雅安市全面落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案的通知》實行。