（2023年）

一,、雅安市公安局行政執(zhí)法主體

單位名稱：雅安市公安局

地址：雅安市雨城區(qū)雅州大道269號

郵編：625000

電話：0835-2308325

傳真：0835-2308929

二,、雅安市公安局行政執(zhí)法人員清單

三,、雅安市公安局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,、程序

1.權(quán)責(zé)清單

公示平臺：雅安市公安局門戶網(wǎng)站

名稱：雅安市公安局關(guān)于市本級權(quán)責(zé)清單（2022年本）的公告

網(wǎng)址：https://gaj.yaan.gov.cn/xinwen/show/4eb5dacf315efcff46d7f19b24294771.html

2.行政處罰程序按照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》實(shí)行。

四,、雅安市公安局重大行政執(zhí)法審核目錄清單

重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄編制示例

根據(jù)《四川省公安機(jī)關(guān)案件統(tǒng)一審核規(guī)定》第十二條規(guī)定,，　以公安機(jī)關(guān)名義作出的以下行政執(zhí)法行為,，由法制部門統(tǒng)一審核：

（一）除當(dāng)場處罰外的行政處罰；

（二）決定行政強(qiáng)制措施的,；

（三）決定暫緩執(zhí)行拘留,、沒收保證金或者對保證人處以罰款的；

（四）采取重大行政收繳,、追繳,、取締措施的；

（五）決定不予行政處罰的,；

（六）市（州）公安局和縣級公安機(jī)關(guān)確定由法制部門審核的其他行政執(zhí)法行為。

五,、雅安市公安局行政執(zhí)法（監(jiān)督信息）救濟(jì)渠道、行政執(zhí)法責(zé)任制

（一）當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,、救濟(jì)途徑,、方式

1.依法享有的權(quán)利

當(dāng)事人依法享有申請回避,、陳述、申辯,、復(fù)議,、訴訟等權(quán)利，詳見相應(yīng)法律法規(guī),。

雅安市公安局行政案件權(quán)利義務(wù)告知書

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》,、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，在公安機(jī)關(guān)辦理行政案件調(diào)查取證期間,，違法行為人、被侵害人,、證人有如下權(quán)利和義務(wù)：

1,、有權(quán)要求辦案人員表明身份并出示執(zhí)法證件；

2,、違法行為人,、被侵害人有申請公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人員回避的權(quán)利,，但應(yīng)當(dāng)說明理由,；

3、如實(shí)提供證據(jù),、證言,，故意作偽證或者隱匿證據(jù)應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，對與案件無關(guān)的問題有權(quán)拒絕回答,；

4,、對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的,，公安機(jī)關(guān)將予以保密,；

5、有使用本民族語言文字接受詢問的權(quán)利,；不通曉當(dāng)?shù)卣Z言的有要求公安機(jī)關(guān)提供翻譯的權(quán)利,；

6、聾啞的被詢問人在被詢問時有要求通曉手語的人提供幫助的權(quán)利,；

7,、未成年被詢問人有要求通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人參加詢問的權(quán)利；

8,、有自行書寫陳述或者證言的權(quán)利,；

9、有核對詢問筆錄的權(quán)利,，如果沒有閱讀能力,，辦案人員應(yīng)當(dāng)向其宣讀,；認(rèn)為筆錄記載有遺漏或者差錯，有權(quán)提出補(bǔ)充或者改正,；

10,、對筆錄、清單以及依法送達(dá)的其他法律文書確認(rèn)無誤后,，有簽名,、捺指印的義務(wù)；

11,、違法行為人對扣押,、扣留、查封,、先行登記保存,、抽樣取證、強(qiáng)制傳喚,、強(qiáng)制檢測等行政強(qiáng)制措施，有接受并予以配合的義務(wù)和陳述,、申辯權(quán),，以及申請行政復(fù)議、提起行政訴訟,、要求國家賠償?shù)臋?quán)利,；

12、違法行為人對公安機(jī)關(guān)告知處罰的事實(shí),、理由和依據(jù),，有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯；

13,、對公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行；對公安機(jī)關(guān)的行政處罰決定和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的,，有權(quán)依法申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟和要求行政賠償?shù)臋?quán)利；

14,、對公安機(jī)關(guān)及其辦案人員侵犯其合法權(quán)利的行為或有違法違紀(jì)的,，有權(quán)提出控告。

2.救濟(jì)途徑

（1）行政復(fù)議

單位：雅安市人民政府

地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號雅安市司法局

電話：0835-2231039

（2）行政訴訟

單位：漢源縣人民法院

地址：漢源縣富林鎮(zhèn)興民路37號

電話：0835-4222804

3.對行政執(zhí)法的監(jiān)督投訴舉報方式,、途徑

部門：雅安市公安局督察審計(jì)支隊(duì)

地址：雅安市雨城區(qū)雅州大道269號

投訴電話：0835—2308443

（二）行政執(zhí)法責(zé)任制

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕37號）

《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》（公安部令第138號）

《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2005〕36號)

《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》

《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》

《四川省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》川公法〔2023〕14號

《雅安市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》（雅府法組辦函〔2017〕8號）

《雅安市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）》（雅辦發(fā)〔2017〕58號）,。

六、雅安市公安局行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)

《公安機(jī)關(guān)對部分違反治安管理行為實(shí)施處罰的裁量指導(dǎo)意見》公通字〔2018〕17號 

《四川省公安機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》

《道路交通安全違法行為行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》川公發(fā)〔2021〕135號,。

七,、雅安市公安局2023年隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單及計(jì)劃,、市場主體庫

（一）隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

（二）2023年雙隨機(jī)抽查計(jì)劃

（三）檢查對象名錄庫

https://59.225.206.64:8090/#/login

八,、雅安市公安局行政執(zhí)法文書樣式,、行政執(zhí)法案卷評查制度

1、公安部關(guān)于印發(fā)《公安行政法律文書式樣》的通知（公通字〔2012〕63號）

2,、公安部關(guān)于印發(fā)《道路交通安全違法行為處理法律文書（式樣）》的通知（公交管〔2020〕69號）

雅安市公安機(jī)關(guān)案件網(wǎng)上辦理考評辦法

為深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，全面提升全市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦案質(zhì)量，提高法制人員對案件審查審核能力,，推進(jìn)案件網(wǎng)上辦理的在網(wǎng)率,、流轉(zhuǎn)率,實(shí)現(xiàn)如實(shí)立案、網(wǎng)上辦案,，根據(jù)《四川省公安機(jī)關(guān)案件網(wǎng)上辦理管理辦法（試行）》,、《全省公安機(jī)關(guān)案件網(wǎng)上辦理考核辦法》，制定本考評辦法,。

第一條 考核依據(jù)《2014年度全省公安機(jī)關(guān)案件網(wǎng)上辦理考核標(biāo)準(zhǔn)》對在網(wǎng)案件進(jìn)行考核打分,；依據(jù)《2021年全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法信息化系統(tǒng)使用情況考核方案》對案件辦理中執(zhí)法信息化使用情況進(jìn)行考核打分。對案件材料未回掃或回掃質(zhì)量不達(dá)標(biāo),、不能辨析的,，一律作為無回掃材料予以扣分。

第二條 全市公安機(jī)關(guān)法制部門為考評牽頭部門,，法制支隊(duì)負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)考評工作,，各分縣局法制部門負(fù)責(zé)本分縣局考評工作。

第三條 各分縣局應(yīng)當(dāng)組織法制民警和專兼職法制員在網(wǎng)上對已辦結(jié)的行政,、刑事案件進(jìn)行交叉考評,，可采取日常考評與定期集中考評方式進(jìn)行,，每年集中考評不少于三次,。

第四條 各分縣局應(yīng)當(dāng)將案件考評結(jié)果應(yīng)用到案件承辦部門及承辦民警的目標(biāo)績效考核中，并落實(shí)獎懲,。

第五條 各分縣局應(yīng)當(dāng)及時將案件考核情況通報辦案部門,，并組織本局法制及執(zhí)法辦案民警對出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研判，提出整改意見并監(jiān)督落實(shí)整改,。

第六條 各分縣局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《2018年全市網(wǎng)上案件考評點(diǎn)評會示范流程（試行）》規(guī)定,，每年至少組織3次以上案件考評點(diǎn)評會，上級法制部門可派員督促、指導(dǎo),。

第七條 市局每年分兩次（上半年6月,，下半年11月）組織人員在網(wǎng)上對各分縣局、市局各部門已辦結(jié)的行政,、刑事案件進(jìn)行隨機(jī)抽取交叉考評,。每次考評抽考各分縣局行政、刑事案件各5件,，市局部門按考核期內(nèi)所辦案件10%抽考,，考核期內(nèi)案件的10%超過3件的按3件抽考，考核期內(nèi)案件的10%低于1件的按2件抽考,，總數(shù)在2件內(nèi)的全部抽考,。

第八條 市局集中抽考案件以隨機(jī)交叉方式開展初評，在全市范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的法制民警和專兼職法制員開展,，在規(guī)定期限內(nèi)評出初評結(jié)果反饋市局法制支隊(duì),。

第九條 市局法制支隊(duì)匯總初評結(jié)果后，將初評結(jié)果分送被考評單位核查,，被考評單位對初評結(jié)果有異議的可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴,。

第十條 市局法制支隊(duì)根據(jù)初評結(jié)果和被考評單位申訴意見組織復(fù)評，復(fù)評結(jié)果即為最終結(jié)果,。

第十一條 案件考評實(shí)施單案評分制,，每件案件滿分為100分，根據(jù)單案得分劃分三個等次,，90分及以上為優(yōu)秀案件，60（含）分至90（不含）分為合格案件,，60分以下為不合格案件,。

第十二條 考評結(jié)果納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)績效考核，優(yōu)秀案件每件加相應(yīng)分值,，不合格案件每件扣減相應(yīng)分值,。行政案件合格率以兩次考評結(jié)果累計(jì)計(jì)算，作為考核行政案件辦理情況的系數(shù),，計(jì)算公式為：兩次抽考行政案件合格及優(yōu)秀案件數(shù)/兩次抽考行政案件總數(shù),。

第十三條 各分縣局、市局各執(zhí)法勤務(wù)部門將考評結(jié)果作為對辦案部門和辦案人員評先評優(yōu)依據(jù),，并納入個人執(zhí)法檔案管理,。

第十四條 各地、各部門可根據(jù)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,。

第十五條 本辦法由市局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋,。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，如上級機(jī)關(guān)有新規(guī)定，依新規(guī)定執(zhí)行,。

九,、雅安市公安局年度雙隨機(jī)抽查結(jié)果、行政許可和處罰決定,、上年度本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)總體情況

（一）上年度雙隨機(jī)抽查結(jié)果

https://59.225.206.64:8090/#/login

（二）年度行政許可,、行政處罰、行政強(qiáng)制,、行政檢查實(shí)施情況

http://59.213.183.94:8201/publicity/

（三）行政許可和行政處罰公示

http://59.213.183.94:8201/publicity/

十,、雅安市公安局實(shí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度方案

雅安市公安局比照雅安市人民政府辦公室關(guān)于《印發(fā)雅安市全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案的通知》實(shí)行。