各縣（區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)、各科室,、服務(wù)中心：

為深入貫徹《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十三五”規(guī)劃》,，加強(qiáng)全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，按照市領(lǐng)導(dǎo)批示要求,，我局結(jié)合雅安實(shí)際,，制定了《雅安市機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》，先印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

雅安市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

2021年11月10日

雅安市機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃

為科學(xué)籌劃“十四五”時(shí)期工作，不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)保障效能,，助推雅安建成全國(guó)綠色發(fā)展示范市,。根據(jù)《雅安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》及市委、市政府有關(guān)要求,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)劃。

“十三五”工作開(kāi)展情況

“十三五”時(shí)期,，雅安市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在省局和市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,，堅(jiān)持節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)主線,，著力加強(qiáng)法規(guī)制度和信息化建設(shè)，緊緊圍繞市委,、市政府和省局中心工作,，不斷完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能，積極提升保障服務(wù)品質(zhì),，務(wù)實(shí)工作,，開(kāi)拓創(chuàng)新，有力地促進(jìn)了全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理有序運(yùn)轉(zhuǎn),。

——集中統(tǒng)一管理持續(xù)推進(jìn),。按照《雅安市機(jī)構(gòu)改革方案》,，新組建雅安市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（正縣級(jí)政府職能部門(mén)），下設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心,。6縣2區(qū)均成立了機(jī)關(guān)公務(wù)（事務(wù)）服務(wù)中心,，機(jī)關(guān)事務(wù)部門(mén)職能進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。強(qiáng)化系統(tǒng)發(fā)展理念,，出臺(tái)了首個(gè)全市五年規(guī)劃,，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作,。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化等重點(diǎn)工作。

——重點(diǎn)領(lǐng)域改革順利實(shí)施,。2017年到2018年,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)并完成全市公務(wù)用車制度改革，堅(jiān)持社會(huì)化,、市場(chǎng)化的公務(wù)用車制度改革方向,，嚴(yán)格執(zhí)行車改后公務(wù)用車配備使用管理要求，全市共取消公務(wù)用車1428輛,，保留普通公務(wù)用車（不含財(cái)政部門(mén)管理的執(zhí)法車和特種車）編制1321個(gè),。積極推進(jìn)縣（區(qū)）全面開(kāi)放機(jī)關(guān)后勤服務(wù)市場(chǎng)。雅安市本級(jí),、蘆山,、寶興、名山,、經(jīng)開(kāi)區(qū),、漢源等縣區(qū)已面向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)后勤服務(wù)，其他縣（區(qū)）已加大向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,。推進(jìn)辦公用房資源的合理配置和集約使用,按“四統(tǒng)一”管理工作要求，黨政機(jī)關(guān)辦公用房逐步實(shí)行統(tǒng)一權(quán)屬登記和統(tǒng)一調(diào)配使用,完善了市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房裝修維修審批工作制度和試行了《雅安市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房裝修和維修標(biāo)準(zhǔn)》,。

——?jiǎng)?chuàng)新探索顯現(xiàn)成果,。積極開(kāi)展“質(zhì)量提升年”“制度建設(shè)年活動(dòng)，” 推進(jìn)全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理法治化,、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,。完成了《雅安市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理制度匯編》等內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化制度，制定《雅安市行政中心物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》,，涵蓋特種設(shè)施設(shè)備管理,、會(huì)議服務(wù)管理、工程維修保障管理等物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度33個(gè),。發(fā)布《機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核規(guī)范》市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),，為市本級(jí)單位及縣（區(qū)）購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)提供規(guī)范性的考核標(biāo)準(zhǔn),。

——信息化管理效能穩(wěn)步提升。建設(shè)完成雅安市級(jí)公務(wù)用車管理平臺(tái),。截至2020年12月底,，納入平臺(tái)的車輛信息共計(jì)1689條，安裝定位車輛1064輛,，駕駛員信息1033條,，用車單位671個(gè)，用戶賬號(hào)3163個(gè),，通過(guò)平臺(tái)保障公務(wù)出行派遣車輛127486臺(tái)次,。堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌管理使用已騰退辦公用房和空置房源,，推進(jìn)辦公用房資源的合理配置和集約使用,，核查市本級(jí)機(jī)關(guān)208宗（處）近40萬(wàn)平方米辦公用房，為市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房納入信息化管理奠定基礎(chǔ),。

——節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯,。堅(jiān)持厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，健全完善管理制度,，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理更加嚴(yán)格,，強(qiáng)化運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)分析，機(jī)關(guān)運(yùn)行成本進(jìn)一步降低,。推動(dòng)節(jié)約型改革機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建,，結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際，積極引導(dǎo)全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)水,、節(jié)能改造,，積極開(kāi)展綠色辦公、綠色出行等“六大綠色行動(dòng)”,，開(kāi)展垃圾分類工作,，高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家級(jí)公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建9家、省級(jí)節(jié)約型示范單位8家,、節(jié)約型機(jī)關(guān)145家,，全市有市中級(jí)人民法院、市人民醫(yī)院和石棉民族中學(xué)等89家公共機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建節(jié)水型單位,。以2015年能源資源消耗為基數(shù),，“十三五”期間，人均綜合能耗下降12%,，單位建筑面積能耗下降10%,，人均用水量下降16%。

“十四五”規(guī)劃思路

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，全面貫徹落實(shí)市委,、市政府、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局決策部署,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展,，嚴(yán)格遵循黨和政府“過(guò)緊日子”要求,，以推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線，以不斷滿足機(jī)關(guān)日益增長(zhǎng)的服務(wù)保障需求為目的,，持續(xù)加強(qiáng)以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一管理,，深入推進(jìn)法治化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),，進(jìn)一步規(guī)范保障行為、優(yōu)化保障方式,、提升保障效能,，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，構(gòu)建雅安機(jī)關(guān)事務(wù)工作新格局,，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代雅安市機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。

二、基本原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)揮政治統(tǒng)領(lǐng)作用,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的體制機(jī)制,，站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,，統(tǒng)籌謀劃?rùn)C(jī)關(guān)事務(wù)工作,，確保政令暢通、步調(diào)一致,，建設(shè)讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),。

——堅(jiān)持保障中心。立足服務(wù)保障全市中心工作,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),秉持精細(xì),、專業(yè)、質(zhì)效的要求,統(tǒng)籌配置機(jī)關(guān)運(yùn)行所需各類資源,為黨政機(jī)關(guān)安全高效運(yùn)行服好務(wù),為干部職工日益增長(zhǎng)的美好生活向往服好務(wù),。

——堅(jiān)持集中統(tǒng)一,。堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能、保障資源的集中和法規(guī)制度,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,統(tǒng)籌配置和高效利用資源,建立健全統(tǒng)一項(xiàng)目,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)歸口,、資源共享的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障體制機(jī)制,著力解決發(fā)展中不平衡不充分問(wèn)題。

——堅(jiān)持依法行政,。發(fā)揮法治建設(shè)綱領(lǐng)性,、統(tǒng)攬性作用,踐行法治精神,培育法治文化,建設(shè)法治機(jī)關(guān),積極營(yíng)造尊法、學(xué)法,、守法,、用法氛圍,引導(dǎo)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展服務(wù)保障工作,維護(hù)服務(wù)保障公平正義。  

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。貫徹新發(fā)展理念,全面深化各項(xiàng)改革任務(wù),探索新時(shí)代改革創(chuàng)新發(fā)展新路徑,。以服務(wù)社會(huì)化為重點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”為支撐,以資產(chǎn)全生命周期管理等為突破,加快提升機(jī)關(guān)事務(wù)理論研究能力,為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)事務(wù)發(fā)展方式,、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),、提高發(fā)展質(zhì)量提供持續(xù)動(dòng)力。

——堅(jiān)持厲行節(jié)約,。始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)運(yùn)行保障模式,探索高質(zhì)量發(fā)展方向,。嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)控,節(jié)約集約使用經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和能源等資源,科學(xué)安排,精打細(xì)算,發(fā)揮最大效益,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,不斷推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),。

三,、主要目標(biāo)

——政治機(jī)關(guān)建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委政府決策部署,不斷加強(qiáng)政治建設(shè)思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),黨內(nèi)政治文化氛圍積極健康,黨員干部政治能力不斷提高,。

——集中統(tǒng)一管理基本形成,。深入推進(jìn)管理體制改革,推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)一步優(yōu)化,資源配置進(jìn)一步統(tǒng)籌,服務(wù)保障進(jìn)一步規(guī)范。

——節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效,。堅(jiān)持厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),統(tǒng)籌調(diào)劑,、規(guī)范配置、優(yōu)化使用機(jī)關(guān)運(yùn)行資源,避免閑置浪費(fèi),。堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)“過(guò)緊日子”要求,讓簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳的工作和生活方式在機(jī)關(guān)形成共識(shí),能源資源節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)等工作水平全面提高,縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)全面完成節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建任務(wù),。

——現(xiàn)代治理效能持續(xù)提升,。持續(xù)增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)發(fā)展動(dòng)力和活力,以法治化建設(shè)為統(tǒng)攬,以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)為支撐,深化標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化融合”發(fā)展,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,建成一體化服務(wù)平臺(tái),以標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)的有機(jī)融合,打造智慧機(jī)關(guān)事務(wù),實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌,、服務(wù)共享、監(jiān)管到位。注重創(chuàng)新型,、專業(yè)型人才培養(yǎng),完善多層次,、多渠道人才培訓(xùn)體系,建設(shè)一支充滿激情、富于創(chuàng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)干部職工隊(duì)伍,。

四,、主要任務(wù)

嚴(yán)格遵循黨和政府“過(guò)緊日子”要求，深入貫徹落實(shí)市委四屆十次全會(huì)精神,，以打造全國(guó)碳中和綠色發(fā)展先行示范城市為目標(biāo),，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）構(gòu)建機(jī)關(guān)事務(wù)工作新格局

1,、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，構(gòu)建政治保障新格局

——堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深刻把握機(jī)關(guān)事務(wù)工作的政治屬性,，清醒認(rèn)識(shí)職責(zé)使命。以建設(shè)堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和市委,、市政府工作要求的政治機(jī)關(guān)為目標(biāo),，牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，對(duì)標(biāo)政治機(jī)關(guān)建設(shè)要求,，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,，筑牢思想防線，確保黨的理論和路線方針落地生根,。探索開(kāi)展政治機(jī)關(guān)建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合,，促進(jìn)政治屬性與業(yè)務(wù)能力相促相融、同頻共振發(fā)展,。

——加強(qiáng)黨組織建設(shè),。發(fā)揮黨組織抓黨建工作的主體作用和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”作用，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,。貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制,，推動(dòng)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)等主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化理論武裝,，完善理論學(xué)習(xí)制度,，拓展豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,。注重挖掘、培育和宣傳先進(jìn)典型,，積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,。    

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，常態(tài)化開(kāi)展警示教育,、內(nèi)部巡察等活動(dòng),，持續(xù)抓好巡視整改，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。健全常態(tài)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，全面梳理各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè),、財(cái)務(wù)收支,、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。

2,、深化體制改革,，構(gòu)建集中統(tǒng)一管理新格局

——推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)置集中統(tǒng)一。按照“一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌,、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)”的改革要求,，進(jìn)一步優(yōu)化縣區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)部門(mén)設(shè)置。

——推進(jìn)職能配置集中統(tǒng)一,。推進(jìn)以資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一管理,，整合優(yōu)化管理職能，統(tǒng)籌配置,、高效管理,、集約使用機(jī)關(guān)運(yùn)行保障資源，實(shí)現(xiàn)由機(jī)關(guān)事務(wù)管理統(tǒng)籌管理機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),、辦公用房,、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,、后勤服務(wù)保障等市本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作,，指導(dǎo)縣區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

實(shí)現(xiàn)集中或相對(duì)集中辦公的地區(qū),，推動(dòng)有機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)集中組織實(shí)施運(yùn)行保障工作,，分散辦公的地區(qū)，鼓勵(lì)有機(jī)關(guān)事務(wù)部門(mén)組織實(shí)施運(yùn)行保障工作。

3,、變革發(fā)展動(dòng)能,，構(gòu)建現(xiàn)代治理新格局

——推進(jìn)法治建設(shè)。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn),、辦公用房,、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,、后勤服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的配套管理制度,，基本形成較為完備的機(jī)關(guān)事務(wù)法規(guī)制度體系，實(shí)現(xiàn)依法保障,。強(qiáng)化制度執(zhí)行,，將依法行政，按制度辦事的理念,、原則貫穿到保障和服務(wù)管理的全流程,、各環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作在制度和法制軌道上有序運(yùn)行,，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,。提高依法保障能力，加強(qiáng)全市系統(tǒng)法治宣傳教育,，深入開(kāi)展“八五”普法,，培育法治意識(shí)、法治思維,，發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,，增強(qiáng)運(yùn)用法治方式解決保障問(wèn)題能力。持續(xù)深入推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)法規(guī)制度貫徹實(shí)施,，加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行,，逐步構(gòu)建常態(tài)化制度實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)重大行政決策程序制度,，提高依法行政能力,。

—— 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,，不斷打磨和完善制度標(biāo)準(zhǔn),，形成層級(jí)分明、協(xié)調(diào)有序和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局,。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用與改進(jìn)提升,，完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)自覺(jué)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理有效提升機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)范化水平,。積極參加培訓(xùn)交流,、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng),，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。

——推進(jìn)信息化建設(shè),。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新,，緊跟信息技術(shù)發(fā)展步伐，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化“兩化”融合,，建設(shè)完善公務(wù)用車,、辦公用房,、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理信息系統(tǒng),。依托雅安市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),，積極探索整合機(jī)關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同管理、信息資源交換共享平臺(tái),，為黨政機(jī)關(guān)提供機(jī)關(guān)事務(wù)信息化服務(wù)，力爭(zhēng)做到管理更智能,、服務(wù)更便捷,、保障更高效。

（二）提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理局效能

1,、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理方面：堅(jiān)守節(jié)用裕民之道,，把過(guò)緊日子的要求落實(shí)落細(xì)，以盡可能少的支出,、盡可能小的成本,，保障黨政機(jī)關(guān)高效運(yùn)行。結(jié)合管理實(shí)際,，科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和管理,，高效合理利用財(cái)政資金,，在辦公運(yùn)行、會(huì)議差旅,、公務(wù)接待,、政府采購(gòu)、后勤保障等方面行簡(jiǎn)約,、倡簡(jiǎn)樸,，戒奢華，從源頭上降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,。持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì),、分析、考核和質(zhì)量評(píng)價(jià),，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本核算科學(xué)化,、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)化,、效益最大化。

2,、資產(chǎn)管理方面：開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一管理工作,，由易到難逐步推進(jìn)，力爭(zhēng)完成市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記和管理工作,；嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)辦公用房調(diào)配管理,，結(jié)合實(shí)際探索和完善辦公用房調(diào)配協(xié)議管理工作制度；大力推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車信息化管理工作,，通過(guò)信息平臺(tái)系統(tǒng)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)辦公用房資產(chǎn)信息,、配備處置、日常使用管理,，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)辦公用房和普通公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)配備,、使用和處置等相關(guān)工作的監(jiān)督檢查，有效開(kāi)展辦公用房和公務(wù)用車巡查工作,。

3,、公務(wù)用車管理方面：嚴(yán)格普通公務(wù)用車編制、標(biāo)準(zhǔn),、配備處置管理,；深入推進(jìn)信息平臺(tái)應(yīng)用，切實(shí)保障公務(wù)出行,；強(qiáng)化公務(wù)用車使用過(guò)程監(jiān)管,，建立健全公務(wù)用車安全管理工作機(jī)制，防范公務(wù)用車領(lǐng)域重大安全責(zé)任事故,；規(guī)范公務(wù)用車定點(diǎn)加油,、保險(xiǎn)、維修管理,，有效推廣新能源汽車,，新能源汽車的配備比例符合省下年度推廣目標(biāo)。 

4,、公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理方面：繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，積極推進(jìn)全國(guó)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，牽頭落實(shí)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù),，以“十三五”末公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)為基數(shù),，我市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降4%，人均綜合能耗下降5%,，單位建筑面積碳排放下降6.5%,，人均用水下降8%。一是加大能耗提升工程的實(shí)施,，全市完成能源審計(jì)項(xiàng)目和節(jié)能診斷項(xiàng)目7個(gè)以上,，綜合能效提升改造項(xiàng)目2個(gè)以上,，鍋爐、中央空調(diào)等能效提升項(xiàng)目4個(gè)以上,，合同能源管理項(xiàng)目2個(gè)以上,，到2022年底，全市25%及以上公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位完成能源管理體系建設(shè),。二是推廣新能源汽車的配備和應(yīng)用,。全市新增及更新車輛中，新能源汽車占比原則上不低于30%,，市直及縣（區(qū)）的公共機(jī)構(gòu)新安裝新能源汽車充電樁不少于20個(gè),，新能源汽車進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)不少于3次。三是組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造,，創(chuàng)建1個(gè)以上的公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心,。四是組織各部門(mén)各縣（區(qū)）實(shí)施明廚亮灶改造或者升級(jí)項(xiàng)目9個(gè)以上；五是推動(dòng)能源供給側(cè)創(chuàng)新工程,，全市實(shí)施太陽(yáng)能利用項(xiàng)目3個(gè)以上，鍋爐,、空調(diào),、電梯余熱余能回收利用項(xiàng)目2個(gè)以上。六是繼續(xù)推進(jìn)示范創(chuàng)建工程,，全市縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)到2022年75%建成節(jié)約型機(jī)關(guān),，到2025年80%以上建成節(jié)約型機(jī)關(guān)，全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí),、省級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位各3家以上,，市直、縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)100%,、市直,、縣（區(qū)）直屬事業(yè)單位60%建成節(jié)水型單位。七是開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)非常規(guī)水源利用項(xiàng)目建設(shè)5 個(gè)以上,。八是根據(jù)國(guó)家及省級(jí)要求,，完成遠(yuǎn)程培訓(xùn)、面授培訓(xùn),、節(jié)能環(huán)保品牌推廣活動(dòng),、廚余垃圾就地資源化處理能力、碳排放核查與信息披露,、大型活動(dòng)或會(huì)議碳中和,、綠色創(chuàng)建等任務(wù)；深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類,，加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類的監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),，進(jìn)一步擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)垃圾分類覆蓋面，不斷提升垃圾分類工作實(shí)效,；持續(xù)開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),，積極創(chuàng)建綠色食堂，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥,、節(jié)約為榮的氛圍,。

（三）提升機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)保障水平

進(jìn)一步開(kāi)放和規(guī)范后勤服務(wù)市場(chǎng)。結(jié)合全市實(shí)際,，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用,，積極探索機(jī)關(guān)后勤服務(wù)新模式，充分發(fā)揮服務(wù)外包優(yōu)勢(shì),，在規(guī)范和品質(zhì)上下功夫,，不斷健全后勤服務(wù)績(jī)效管理考核體系，加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)承接單位履約管理和質(zhì)量監(jiān)督,，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平,，力爭(zhēng)市行政中心后勤服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估滿意度達(dá)90%以上；進(jìn)一步提高資源配置效率,，逐步在全市黨政機(jī)關(guān)和集中辦公區(qū)形成“物業(yè)統(tǒng)一管理,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定、服務(wù)統(tǒng)一提供”的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)新格局,。同時(shí),，以《機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，指導(dǎo)市本級(jí)單位及縣（區(qū)）對(duì)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行規(guī)范性考核,。在集中辦公區(qū)開(kāi)展群防群治,、聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)集中辦公區(qū)安全有序的服務(wù)保障等方面入手,。在市行政中心實(shí)施安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目和食品安全平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施設(shè)備的建設(shè),。

（四）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

規(guī)范完善職能職責(zé)和機(jī)構(gòu)建設(shè),，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)事務(wù)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,。建章立制,，科學(xué)管理，精細(xì)服務(wù),，注重研究機(jī)關(guān)事務(wù)特點(diǎn)規(guī)律,，建立健全機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),、培訓(xùn)引領(lǐng)和監(jiān)督檢查,，不斷提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平,。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，自覺(jué)遵守憲法和法律,，堅(jiān)持依法行政,，牢固樹(shù)立以人為本、高效服務(wù),、勤儉節(jié)約,、廉潔勤政理念，增強(qiáng)宗旨意識(shí),、自律意識(shí),，把機(jī)關(guān)打造成為人人愛(ài)崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良,、和諧奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì),，保障各項(xiàng)工作有序高效推進(jìn)。

（五）打造機(jī)關(guān)文化建設(shè)

積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,，傳承紅色基因,，堅(jiān)定文化自信。從機(jī)關(guān)事務(wù)初心和使命出發(fā),，探索機(jī)關(guān)事務(wù)文化核心價(jià)值,，研討機(jī)關(guān)事務(wù)文化建設(shè)的路徑方法和豐富內(nèi)涵，引導(dǎo)干部職工在工作中牢固樹(shù)立“主動(dòng)作為,，精益求精，敢于爭(zhēng)先”的理念,，促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作風(fēng)貌轉(zhuǎn)型升級(jí),。落實(shí)過(guò)今日子要求，堅(jiān)持節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)這條主線,，樹(shù)立節(jié)儉和效能意識(shí),，在改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的背景下，深入挖掘服務(wù)保障文化中的特色亮點(diǎn),，不斷賦予機(jī)關(guān)事務(wù)文化新的時(shí)代內(nèi)涵,。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮在“十四五”規(guī)劃實(shí)施中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,。市局做好宣傳、解讀,、指導(dǎo)工作,，有效監(jiān)督規(guī)劃落地實(shí)施。各縣（區(qū)）機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén),、市直各部門(mén)依據(jù)本規(guī)劃,，結(jié)合自身實(shí)際做好本規(guī)劃的銜接,。

（二）爭(zhēng)取政策支持

緊抓推動(dòng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、川藏鐵路第一城建設(shè)戰(zhàn)略契機(jī),，深刻把握國(guó)家,、省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、改革創(chuàng)新,、依法治理、全面從嚴(yán)治黨等方面的政策要求,，主動(dòng)對(duì)接省局和各級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取政策支持,，強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃和機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，形成規(guī)劃合力,。

（三）嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施

突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,，加大規(guī)劃執(zhí)行和評(píng)估力度，圍繞規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),，做好配套政策解讀,，確保規(guī)劃落地增效。建立實(shí)施情況督促評(píng)估機(jī)制和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施進(jìn)程的跟蹤掌握,。2023年組織開(kāi)展中期評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并研究解決,；2025年開(kāi)展末期評(píng)估,，系統(tǒng)總結(jié)規(guī)劃實(shí)施情況。

各縣區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)可以依據(jù)本規(guī)劃,，結(jié)合實(shí)際情況,，對(duì)標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)行細(xì)化分解,。