雅安市民政局關(guān)于《雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度》的解讀

市民政局：

你局《關(guān)于建立雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度的請示》（雅民〔2023〕47號）收悉。經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)函復(fù)如下,。

市政府同意建立由市民政局牽頭的雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,，不正式行文,。請按照黨中央國務(wù)院和省委省政府,、市委市政府有關(guān)要求認真組織開展工作。

附件：雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度  

雅安市人民政府辦公室

2023年8月10日

附件

雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度

為全面推進我市殯葬工作規(guī)范化,、制度化,、信息化建設(shè)，加強和規(guī)范殯葬服務(wù)行業(yè)管理,，滿足人民群眾基本殯葬服務(wù)需求,，積極構(gòu)建殯葬規(guī)范管理長效機制，形成部門密切協(xié)作,、上下聯(lián)動,、齊抓共管的工作格局，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于同意建立四川省殯葬工作廳際聯(lián)席會議制度的函》（川辦函〔2020〕13號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（川辦發(fā)〔2020〕88號）有關(guān)要求,，現(xiàn)建立雅安市殯葬工作聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議）,。

一、主要職能

認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于殯葬工作的決策部署以及市委,、市政府工作安排,，統(tǒng)籌全市殯葬管理工作，推動部門之間,，部門與縣（區(qū)）之間信息互通,；定期、不定期分析全市殯葬工作面臨的形勢,，研究部署需部門協(xié)作解決的重點難點問題,；推進完成殯葬綜合性重大任務(wù)；聯(lián)合開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治工作,；完成市委,、市政府交辦的其他事項。

二,、成員單位

聯(lián)席會議由市發(fā)展改革委,、市民宗局、市公安局,、市民政局,、市財政局、市人力資源社會保障局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市林業(yè)局,、市衛(wèi)生健康委,、市市場監(jiān)管局共12個單位組成。市民政局為牽頭單位,。

聯(lián)席會議由市民政局主要負責(zé)同志擔(dān)任召集人,，市民政局分管負責(zé)同志擔(dān)任副召集人，其他成員單位有關(guān)負責(zé)同志為聯(lián)席會議成員（名單附后）,。根據(jù)工作需要,，經(jīng)聯(lián)席會議研究確定，可增加成員單位,。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,，由所在單位提出，按程序報聯(lián)席會議確定,。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市民政局,，承擔(dān)聯(lián)席會議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等日常工作,。辦公室主任由市民政局社會事務(wù)和兒童保障科主要負責(zé)同志兼任,。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)同志擔(dān)任,。

三,、職責(zé)分工

市發(fā)展改革委：把發(fā)展殯葬事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，指導(dǎo)各縣（區(qū)）合理制定殯葬服務(wù)價格,。

市民宗局：依法規(guī)范寺廟等宗教活動場所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為。指導(dǎo)相關(guān)宗教活動場所到民政,、發(fā)展改革,、自然資源和規(guī)劃等部門依法辦理手續(xù)、并接受政府有關(guān)部門的管理,。配合民政,、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的骨灰存放設(shè)施依法進行查處,。

市公安局：加強對本系統(tǒng)出具的非正常死亡證明的管理,，查處喪事活動中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運輸遺體的行為，并積極商請民政部門共享殯葬信息,，從中發(fā)現(xiàn)死亡人員未銷戶口線索,，及時調(diào)查核對、注銷戶口,。在春節(jié),、清明節(jié)等重要時段負責(zé)交通疏導(dǎo)、治安維護等相關(guān)保障，重點做好殯儀館,、公墓等集中祭祀場所附近的交通疏導(dǎo),。

市民政局：牽頭做好殯葬管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、殯葬服務(wù)保障,、殯葬管理,、殯葬設(shè)施審批監(jiān)管、惠民殯葬政策,、喪葬禮俗改革,，倡導(dǎo)綠色節(jié)地生態(tài)安葬等工作。加快推進殯葬行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實,。加強殯葬服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)監(jiān)管工作,。依法會同相關(guān)部門查處、取締非法殯葬設(shè)施,。負責(zé)春節(jié),、清明節(jié)等重要時段群眾祭祀安全保障協(xié)調(diào)工作。

市財政局：加強和指導(dǎo)本系統(tǒng)做好惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策所需資金的保障落實工作,。按照工作職能指導(dǎo)本系統(tǒng)合理核撥殯葬事業(yè)單位運營管理經(jīng)費和殯葬事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,。

市人力資源社會保障局：落實參加社會保險人員死亡后喪葬補助金、撫恤金等發(fā)放政策,，會同有關(guān)單位落實殯葬事業(yè)單位工作人員特殊行業(yè)津貼制度,。

市自然資源和規(guī)劃局：指導(dǎo)各縣（區(qū)）將殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)乜臻g規(guī)劃體系，依法保障納入規(guī)劃的殯葬服務(wù)設(shè)施用地需求,，糾正和查處違法占用耕地建設(shè)殯葬設(shè)施,、墳?zāi)沟刃袨椤?/p>

市生態(tài)環(huán)境局：依法指導(dǎo)支持火化設(shè)施實現(xiàn)大氣污染物達標(biāo)排放和深度治理改造。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：依法加強殯葬設(shè)施建設(shè)管理,。指導(dǎo)各縣（區(qū)）城市園林綠化主管部門，聯(lián)合相關(guān)部門糾正和查處在城市公園綠地區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的殯葬設(shè)施,、墳?zāi)沟刃袨椤?/p>

市林業(yè)局：指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）對自然保護區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、林地和草原區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)殯葬設(shè)施,、墳?zāi)沟刃袨榈牟樘幷?。指?dǎo)督促各縣（區(qū)）嚴(yán)厲打擊林地、草原區(qū)域范圍內(nèi)焚燒祭祀用品,、燃放香燭鞭炮等火災(zāi)隱患行為,。

市衛(wèi)生健康委：加強對醫(yī)療機構(gòu)出具死亡證明的管理和醫(yī)療機構(gòu)太平間的管理，指導(dǎo)殯儀服務(wù)機構(gòu)做好衛(wèi)生防疫工作,。

市市場監(jiān)管局：組織指導(dǎo)查處殯葬價格收費違法違規(guī),、不正當(dāng)競爭、侵犯殯葬商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣喪葬用品行為。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)殯葬用品行為,。配合民政部門查處制造,、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備、封建迷信殯葬用品等違法行為,。

四,、工作規(guī)則

聯(lián)席會議由辦公室根據(jù)全市殯葬工作情況確定召開會議時間，也可由成員單位提議召開,，會議由召集人或召集人委托的同志主持,。在會議召開前，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各成員單位,，明確研究討論的議題和需提交聯(lián)席會議議定的其他有關(guān)事項,。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項并印發(fā)有關(guān)方面貫徹落實，重大事項按程序報批,。聯(lián)席會議不刻制印章,，確需發(fā)文由牽頭單位代章。

五,、工作要求

聯(lián)席會議辦公室要加強對聯(lián)席會議議定事項的跟蹤督促落實,，及時向各成員單位通報有關(guān)工作情況。各成員單位要按照職責(zé)分工,，主動研究殯葬管理工作的有關(guān)問題,，積極參加聯(lián)席會議，認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項,，及時向聯(lián)席會議辦公室報送有關(guān)工作進展情況,，加強溝通，主動配合,，相互支持,，形成合力，充分發(fā)揮好議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,，促進全市殯葬管理工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。

雅安市殯葬工作聯(lián)席會議成員名單

召 集 人：高  勇    市民政局局長

副召集人：晉兆平    市民政局副局長

成    員：關(guān)曉松    市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民宗局局長

韓賢強    市發(fā)展改革委副主任

何云峰    市公安局治安支隊副支隊長

況建忠    市財政局機關(guān)黨委書記

李明基    市人力資源社會保障局副局長

楊文瑜    市國土空間規(guī)劃中心主任

陳心愚    市生態(tài)環(huán)境局副局長

龐曉輝    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總經(jīng)濟師

劉倫斌    市林業(yè)局副局長

張遠國    市衛(wèi)生健康委副主任

蘭  軍    市市場監(jiān)管局總經(jīng)濟師