各全市性社會團體及業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門:

為進一步加強社會團體分支（代表）機構規(guī)范管理,，維護良好發(fā)展秩序,，推動其在經(jīng)濟社會發(fā)展中積極發(fā)揮正能量,，根據(jù)《四川省民政廳關于開展社會團體分支（代表）機構專項整治行動的通知》（川民發(fā)〔2022〕49號）精神，決定在全市開展社會團體分支（代表）機構專項整治行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下,。

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，通過社會團體分支（代表）機構專項整治行動，清除一批名存實亡的分支（代表）機構,，整改一批不規(guī)范的分支（代表）機構,，激活一批效能不高的分支（代表）機構，著力防范化解風險隱患,，促進社會團體高質量發(fā)展,，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二,、主要任務

社會團體設立的分支機構（包括專項基金管理委員會）、代表機構,，符合下列情形之一的,，納入本次專項整治范圍：

1.已完成社會團體授權任務和宗旨使命的；

2.超出社會團體章程規(guī)定宗旨和業(yè)務范圍的,；

3.另行制定章程的,；

4.名稱或業(yè)務范圍有相同相似的；

5.未按照規(guī)定程序設立的,；

6.以“中心”“聯(lián)盟”“研究會”“促進會”“研究院”“書畫院”等各類法人組織名稱命名的,；

7.名稱中使用“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣的；

8.除代表機構外,，名稱帶有地域性特征的,；

9.分支（代表）機構下再設立或者變相設立分支（代表）機構的；

10.內部管理混亂影響正常運轉的,；

11.拒不服從社會團體領導和管理的,；

12.連續(xù)兩年及以上未開展活動的；

13.與非法社會組織存在勾連的,；

14.未經(jīng)社會團體授權或者批準,，擅自發(fā)展會員、收取會費,、接受捐贈,、以社會團體名義開展活動的；

15.財務收支未納入社會團體統(tǒng)一賬戶管理的,；

16.開設獨立銀行賬戶的,；

17.單獨制定會費標準的,；

18.通過收取管理費、贊助費等方式將分支（代表）機構委托其他組織運營的,；

19.存在違規(guī)收費或違規(guī)開展評比達標表彰活動等情形的,；

20.違反其他管理規(guī)定的。

社會團體發(fā)現(xiàn)分支（代表）機構存在上述第1,、8,、9、10,、11,、12、13項情形以及其他違法違規(guī)問題情節(jié)較為嚴重的,，要立即予以終止,；存在其他違法違規(guī)問題但情節(jié)較為輕微的，要限期全面整改,，及時糾正違規(guī)行為,，消除風險隱患。相關終止和整改情況要及時提交理事會（常務理事會）審議,，并主動向社會公開,，自覺接受會員和社會監(jiān)督。

三,、工作要求

（一）提高政治站位,。各全市性社會團體及業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門要高度重視分支（代表）機構專項整治行動,，將其作為擁護“兩個確立”,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn),，作為營造黨的二十大勝利召開良好社會環(huán)境的重要舉措，進一步提高政治站位,，切實以高度責任感和強烈緊迫感扎實推動專項整治行動深入開展,。

（二）加強組織領導。各業(yè)務主管單位和行業(yè)管理部門要把專項整治行動作為今年的一項重要政治任務,，列入重要議事日程,，明確責任分工，精心組織實施,。要建立主要負責同志親自研究,、分管負責同志具體主抓，一級抓一級,、層層抓落實的良好工作局面,，進一步完善協(xié)同配合,、上下聯(lián)動的工作機制，確保專項整治行動按步推進,、按期完成,、取得實效。

（三）加強監(jiān)督檢查,。市民政局將結合年檢等工作開展,，對全市性社會團體分支（代表）機構專項整治情況進行抽查檢查。對于抽查檢查中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假,、瞞報漏報,、整改不到位、不服從業(yè)務主管單位指導監(jiān)管等情形的,，將按照有關規(guī)定綜合運用行政處罰,、信用懲戒、公開曝光,、年檢降檔,、評估降級等措施，從嚴從重加大處理處罰力度,。

（四）強化長效治理,。各業(yè)務主管單位要結合此次專項整治行動開展，進一步完善所主管全市性社會團體分支（代表）機構長效治理舉措和監(jiān)督管理辦法,。要積極引導各全市性社會團體進一步建立健全分支（代表）機構管理制度，加強內部監(jiān)督,，強化政治引領,，確保各分支（代表）機構規(guī)范運行、有序發(fā)展,。

（五）及時報送情況,。各全市性社會團體要嚴格對照本《通知》確定的整治任務要求進行全面自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,，并于6月30日前將《全市性社會團體分支（代表）機構自查自糾情況表》（附件）經(jīng)業(yè)務主管單位或行業(yè)管理部門審查后報送市民政局,。各業(yè)務主管單位和行業(yè)管理部門要切實履行管理職責，對所主管全市性社會團體自查自糾情況進行認真審查,，指導督促各全市性社會團體進一步完善整改舉措,，抓好整改落實，并對整改完成情況逐一確認,。

聯(lián)系人：曾捷,，聯(lián)系電話：2222772，電子郵箱：[email protected],。

附件:全市性社會團體分支（代表）機構自查自糾情況表

附件

全市性社會團體分支（代表）機構自查自糾情況表

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