自重大事故隱患專項排查整治2023行動以來，雅安市積極推進排查整治各項工作，提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)和社會公眾安全意識，堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生，全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，雅安市共計發(fā)現(xiàn)重大事故隱患34項，整改完成27項，剩余7項按期整改中。

壓緊壓實屬地黨政責任

在重大事故隱患專項排查整治2023行動剛開展時，雅安市委、市政府就組織召開了全市重大事故隱患專項排查整治2023行動動員部署視頻會議，由雅安市委副書記、市長主持會議并講話。

會議對排查整治行動作出了整體安排，要求雅安市各地各部門結合自身實際，迅速細化制定方案，針對性研判重大風險隱患，提高排查精準度，確保風險清底數(shù)明，迅速動員企業(yè)深入開展全面自查自糾。要動態(tài)清零，清單式抓整改，樹牢“隱患即事故”意識，實行銷號式動態(tài)清零管理，做到立行立改，不能立即整改的要落實整改責任期限和防范措施，完善重大事故隱患掛牌督辦機制，落實全過程閉環(huán)管理，定期開展“回頭看”。

同時，會議還要求各級部門要壓實屬地管理、部門監(jiān)管、應急部門綜合監(jiān)管、企業(yè)主體的“四方責任”，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“三管三必須 ”要求，落實全員安全生產崗位責任制，把責任壓實到最小工作單元，管住具體崗位。

“高位部署才能更好地推動落實，會議的召開不僅為我們專項行動開展指明了方向，也為行動順利開展奠定了基石。”雅安市安辦有關負責人說道。

明確行業(yè)部門監(jiān)管責任

據了解，在本次重大事故隱患專項排查整治2023行動中，《行動方案》里專門將行業(yè)管理部門監(jiān)管責任落實專項任務列入了方案，作為本次行動重點工作之一。

從《行動方案》中可以看出，行業(yè)管理部門監(jiān)管責任落實專項任務有6項具體工作，其中包括開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓、建立倒查機制嚴格問責問效、創(chuàng)新監(jiān)管方式提升執(zhí)法效能等內容。

“我們要求負有安全監(jiān)管職責的各有關部門要抓緊制定印發(fā)本部門專項行動方案，加強本系統(tǒng)專項行動‘條’上的統(tǒng)籌推動，”雅安市安辦有關負責人向記者介紹，“已出臺重大事故隱患判定標準的行業(yè)領域，可從現(xiàn)有判定標準中進一步聚焦提煉出本次整治的重點隱患；尚未出臺重大事故隱患判定標準的行業(yè)領域，要結合事故教訓，在方案中明確本次整治的重點事項。我們還要求各相關部門要將本行業(yè)領域的專項行動工作安排，及時通知到行業(yè)領域內企業(yè)單位，并采取多種方式開展宣傳解讀。”

如何體現(xiàn)嚴格執(zhí)法？《方案》中要求，對排查整治不力導致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，行業(yè)監(jiān)管部門要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負責人實行“一案雙罰”；重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的，依法提請地方人民政府予以關閉并落實企業(yè)主要負責人行業(yè)禁入規(guī)定；涉嫌犯罪的，加大行刑銜接力度，依法移送司法機關追究刑事責任，堅決防止有案不移。

“《方案》印發(fā)以后，全市各級部門參照自身實際，8個縣（區(qū)）、經開區(qū)和市級負有安全監(jiān)督管理職責的牽頭部門制發(fā)行動方案27個，聚焦礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、城鎮(zhèn)燃氣、工貿、特種設備、文化旅游、校園、農業(yè)農村等17個重點行業(yè)領域，明確整治重點、責任分工，全面系統(tǒng)治理重大事故隱患。”

嚴格落實企業(yè)安全生產“第一人”責任

“企業(yè)是事故隱患排查整治的責任主體，企業(yè)主要負責人是法定的安全生產第一責任人，建立健全并落實本單位全員安全生產崗位責任制、組織排查整改進而消除重大事故隱患是主要負責人的法定義務。如何落實企業(yè)安全生產主體責任，是我們本次專項行動的重點內容。”雅安市安辦有關負責人說道。

據了解，本次專項行動的一項工作內容就是要求企業(yè)主要負責人要學習研究本行業(yè)領域重大事故隱患判定標準或重點檢查事項，組織研究部署開展對標對表自查自改。專項行動期間，主要負責人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查（高危行業(yè)領域企業(yè)每月至少1次）。對于自查自改后仍存在的重大隱患，將依法依規(guī)對企業(yè)采取相關措施并曝光。

今年7月，雅安市應急管理局在對雅安市名山區(qū)某工貿有限公司開展執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在部分特殊作業(yè)票審批無相關責任人簽字，如該公司提供的2023年2月6日《動火安全作業(yè)票》作業(yè)負責人意見、動火審批人意見、動火前崗位頂班班長驗票情況無相關責任人審批簽字；2023年2月6日、2月7日《臨時用電安全作業(yè)票》作業(yè)負責人意見、配送電單位意見無相關責任人審批簽字；2023年2月6日《高處安全作業(yè)票》作業(yè)負責人意見、審核部門意見無相關責任人審批簽字，構成重大事故隱患。

該公司違反了《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2022）第4.6條的規(guī)定，依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項的規(guī)定，雅安市應急管理局對該公司作出警告，并處罰款人民幣2萬元的行政處罰；對高某（雅安市名山區(qū)某工貿有限公司總經理）作出警告，并處罰款人民幣0.4萬元的行政處罰。