圖解：雅安市人民政府2022年森林防火命令

為有效預防和撲救森林火災，確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全,，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《四川省人民政府2022年森林防火命令》等有關規(guī)定,，結合我市實際，發(fā)布如下命令,。

一,、明確森林防火期。2022年全市森林防火期為1月1日至5月31日,，其中2月1日至5月31日為森林高火險期,。各縣（區(qū)）人民政府可結合轄區(qū)實際，延長森林防火期和高火險期，向社會公布,，并報市人民政府和森林防滅火指揮部備案,。

二、劃定森林防火區(qū),。全市林區(qū)及距林地邊緣50米范圍內(nèi)為森林防火區(qū),。各縣（區(qū)）人民政府在此基礎上結合實際劃定森林防火區(qū)、森林高火險區(qū),，并向社會公布,。

三、適時發(fā)布禁火命令,。森林防火期內(nèi),，預報有高溫、干旱,、大風等高火險天氣時,，各縣（區(qū)）人民政府應當適時發(fā)布禁火命令，嚴禁一切野外用火,；對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理,。

四、嚴格野外火源管控,。森林防火期內(nèi),，應當遵守以下規(guī)定：

（一）嚴禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、燒紙,、燒香,、點燭、燃放煙花爆竹,、點放孔明燈,、燒蜂、燒山狩獵,、使用火把照明,、生火取暖、野炊,、焚燒垃圾及其他野外非生產(chǎn)用火,；

（二）確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外生產(chǎn)用火的,，應當向當?shù)乜h級人民政府依法提交用火申請,，經(jīng)審查批準后，在指定時間,、指定地點,、明確現(xiàn)場責任人的前提下組織實施。在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破等活動的,，需按程序逐級報送至省人民政府林業(yè)行政主管部門批準,，并采取必要的防火措施；

（三）按規(guī)定在林區(qū)要道,、國有林場林區(qū),、各類自然保護地、景區(qū)等出入口設立檢查站和森林防火警示牌,，設置“防火碼”,。凡進入森林防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記，接受防火檢查,，主動交出火源由檢查站代為保管,，嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林防火區(qū)?；疖?、機動車等司乘人員嚴禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源。

凡違反以上規(guī)定和縣級人民政府禁火令的,，縣（區(qū)）人民政府林業(yè)行政主管部門或承接有關行政處罰權的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處依法給予相應處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。對森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙、吸煙等違規(guī)用火的,，一律依法給予行政處罰,；公職人員一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分直至開除公職；對在場不予制止或制止不力的領導干部一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分,；對引起火災構成犯罪的,，一律依法追究刑事責任。

五,、實施分區(qū)分級精準防控,。縣（區(qū)）人民政府根據(jù)本地火險等級,、火險區(qū)劃等實施分區(qū)分級精準防控,，明確森林防火責任區(qū)域和職責任務，落實村民掛牌輪流值班和巡山護林員制度,，實行網(wǎng)格化管理,。遇高火險天氣時，及時發(fā)布禁火命令,，向社會公眾預警,。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監(jiān)護責任的單位和個人,，應當采取措施防止被監(jiān)護人野外用火、玩火,。林業(yè)行政主管部門要加強檢查指導,，督促國有林保護管理單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處加強防火檢查和巡山護林,，封住山,、堵住車、管住人,、看住火,。

六、加強應急準備和科學處置,。森林防火期內(nèi),，各級森林防滅火指揮機構和責任單位執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，各類撲救隊伍做好撲火準備,。一旦出現(xiàn)火情,，第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護重要設施的安全，按規(guī)定啟動應急預案響應,，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下,，立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救，控制火情,，防止蔓延,，減少損失。

七,、強化宣傳教育,。各地各有關部門（單位）采取多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育,，增強公眾的責任意識,、安全意識和法治意識，提高公眾預防,、避險,、自救、互救和減災能力,，做到有火不成災,、有災無傷亡。

八,、依法落實防滅火責任,。各級人民政府全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負責制，落實屬地領導責任,、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位主體責任,，以及聯(lián)防聯(lián)控責任；實行市包縣（區(qū)）,、縣（區(qū)）包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村（組）、村（組）包戶,、護林員包山,。林區(qū)毗鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實聯(lián)防責任,，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作,。森林防火期內(nèi)，中火險區(qū)縣（區(qū)）人民政府主要負責人定期深入基層一線檢查指導,；遇森林火險橙色以上預警時,，森林防滅火指揮機構和成員單位負責人帶隊下沉一線包干蹲點指導。

九,、加大監(jiān)督檢查力度,。各地組織開展全方位、拉網(wǎng)式森林火災隱患大排查,，對發(fā)現(xiàn)的問題,，向責任單位下發(fā)整改通知書，督促限期整改,，對拒不整改的,，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。各級公安,、林業(yè)等部門堅持依法行政,、依法治火，嚴格查處森林火災案件,，做到每案必查,、每案必究。凡發(fā)生重大及以上人為森林火災或造成重大人員傷亡的,，一律依規(guī)依紀依法嚴肅問責,。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情，應立即撥打森林火災報警電話12119,。

雅安市人民政府

2021年12月25日