2024年，市政務(wù)服務(wù)管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政務(wù)服務(wù)保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。

一,、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

市政務(wù)服務(wù)管理局高度重視法治建設(shè)工作，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，將法治政府建設(shè)工作列入年度工作計(jì)劃,，與政務(wù)服務(wù)改革工作同部署、同推進(jìn),、同督促,。

（一）高度重視法治建設(shè)。我局始終將法治建設(shè)作為工作的重要組成部分,，主要負(fù)責(zé)人親自部署,、親自推動(dòng)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、各科室（窗口）協(xié)同推進(jìn)的工作格局，在落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，及時(shí)在黨組會(huì)上進(jìn)行研究解決,，確保法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。

（二）強(qiáng)化法治思維,。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),、支部集中學(xué)，黨組會(huì)議,、中心組會(huì)議學(xué)習(xí),，集中研討、個(gè)人自學(xué)等形式,，不斷提升自身法治素養(yǎng)和依法辦事能力,。全年利用局黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法學(xué)習(xí)營(yíng)商環(huán)境、政府采購(gòu)等法律文件3次,，將習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,、黨內(nèi)規(guī)章制度等列入黨組會(huì)議題學(xué)習(xí)20余次、中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)7次,，組織全局干部職工專(zhuān)題學(xué)習(xí)宗教政策法規(guī),、鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法、數(shù)據(jù)安全等10余次,，教育引導(dǎo)干部職工樹(shù)立法治觀念,，增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格依法履行職責(zé),，營(yíng)造了良好的法治氛圍,。

（三）加強(qiáng)法治宣傳教育。利用線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，積極開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng),。通過(guò)LED屏幕,、播放法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào),，提高干部職工的法治意識(shí)和法律素養(yǎng),。利用微信公眾號(hào)新媒體工具發(fā)布法律知識(shí)、典型案例,，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面和影響力,，增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力，營(yíng)造良好的法治氛圍,。利用“一月一主題”普法活動(dòng),、法治宣傳進(jìn)“聯(lián)包幫”大院、進(jìn)聯(lián)系幫扶村等活動(dòng),，廣泛開(kāi)展安全,、禁煙、經(jīng)濟(jì)政策等普法宣傳20余次,。

二,、2024 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）拓展運(yùn)用“一單一圖一表”成果,。一是完善機(jī)制,。印發(fā)《雅安市行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”運(yùn)用管理機(jī)制》，從構(gòu)建工作體系,、加強(qiáng)落實(shí)運(yùn)用,、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、暢通信息反饋渠道,、強(qiáng)化督促檢查五個(gè)方面對(duì)行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”運(yùn)用管理作了明確要求,。二是強(qiáng)化運(yùn)用推廣。行政許可事項(xiàng)運(yùn)行圖譜均已上傳至省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)管理系統(tǒng)（4.0）,，并通過(guò)圖譜二維碼,、宣傳小視頻、運(yùn)行圖譜匯編等多種形式在線(xiàn)上線(xiàn)下公布展示,。三是創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,。滎經(jīng)縣推行冷水魚(yú)“一件事”聯(lián)辦機(jī)制，推行食品安全規(guī)章制度清單“承諾制+容缺受理”,。寶興縣以運(yùn)行圖譜為基礎(chǔ),，整合規(guī)范跨部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)，創(chuàng)新“申請(qǐng)材料星鏈圖”,，實(shí)現(xiàn)“減材料,、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)、減時(shí)效”,。

（二）推動(dòng)“高效辦成一件事”落地落實(shí),。一是多部門(mén)協(xié)作。建立13個(gè)“一件事”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，市縣政務(wù)服務(wù)管理部門(mén),、“一件事”牽頭部門(mén)落實(shí)“雙牽頭”，首批13個(gè)“一件事”在全市范圍內(nèi)落地可辦,，且均有實(shí)際辦件,，累計(jì)辦件3.5萬(wàn)件。二是多維度拓展,。延伸新生兒出生“一件事”孕前期,、分娩期、產(chǎn)后期服務(wù)內(nèi)容,；推動(dòng)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”告知承諾制改革,，申請(qǐng)材料壓縮80%，辦理提速90%,；探索殘疾人服務(wù)“一件事”申請(qǐng)材料減免16.7%,；實(shí)施信用修復(fù)“一件事”提醒服務(wù)，向符合條件的457戶(hù)企業(yè)發(fā)送短信提示,。三是多形式宣傳,。打造市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“一件事”宣傳隊(duì)伍，滎經(jīng)推出“鴿子花妹妹”和“黑砂哥哥”系列視頻,；聯(lián)動(dòng)12345熱線(xiàn),，設(shè)立“高效辦成一件事”專(zhuān)席，建立“一件事”專(zhuān)題知識(shí)庫(kù),，對(duì)話(huà)務(wù)人員開(kāi)展“一件事”培訓(xùn)11次,。

（三）推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”。一是實(shí)現(xiàn)惠企政策事項(xiàng)規(guī)范管理,。全市共顆?；鸾饣萜笳呤马?xiàng)450項(xiàng)，免申即享惠企政策事項(xiàng)76項(xiàng),，建立惠企政策事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,，制作“雅安市市本級(jí)惠企政策明白卡”“惠企政策一碼通”，已向市場(chǎng)主體開(kāi)展“惠企政策”宣傳41余萬(wàn)家（次）,。二是全面完成省下試點(diǎn)任務(wù),。全市共發(fā)布惠企政策實(shí)施清單895項(xiàng)，累計(jì)認(rèn)領(lǐng)省級(jí)惠企政策事項(xiàng)528項(xiàng)（次）,，圓滿(mǎn)完成試點(diǎn)任務(wù),，為推進(jìn)全省惠企政策事項(xiàng)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)惠企政策事項(xiàng)“一鍵登錄瀏覽、一網(wǎng)查詢(xún)申報(bào)”提供積極探索,。三是優(yōu)化申兌服務(wù),。在線(xiàn)上開(kāi)設(shè)“營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)區(qū)”，線(xiàn)下建成10個(gè)惠企政策服務(wù)專(zhuān)窗,，配備服務(wù)專(zhuān)員,，提供惠企政策申兌全流程服務(wù)。2024年以來(lái),，全市今年共兌現(xiàn)惠企政策資金23.530億元（其中獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)資金0.504億元,，減免類(lèi)資金23.026億元），惠及企業(yè)31萬(wàn)余家（次）,。

（四）協(xié)同推進(jìn)川渝政務(wù)服務(wù)一體化,。一是實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”提質(zhì)擴(kuò)面。市縣兩級(jí)全部建成“跨域通辦”窗口,，4批358項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)全部納入通辦窗口,，集中受辦，全年累計(jì)辦理542件,。通過(guò)與重慶等地簽訂住房公積金協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議,，實(shí)現(xiàn)成渝買(mǎi)房、雅安支取,。二是積極推進(jìn)職稱(chēng)資格互認(rèn),。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘任中，初步實(shí)現(xiàn)了川渝兩地職稱(chēng)材料效力相同,，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),。三是不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,。通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,、加強(qiáng)信息共享，搭建檔案智慧查詢(xún)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體“云遷移”,，遷移效率提升95%以上。

（五）全面規(guī)范公共資源交易,。一是加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。完成與四川省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)453個(gè)項(xiàng)目信息共享,，開(kāi)展496場(chǎng)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”,，249場(chǎng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)（其中跨省6場(chǎng)），電子化水平達(dá)100％,，成交金額逾95億元,，節(jié)資超過(guò)8.4億元。二是減輕企業(yè)交易成本。全面推行非現(xiàn)金方式繳納保證金,，全年為6300余家投標(biāo)企業(yè)解除逾9.41億元資金占用,，不斷完善系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保證金在線(xiàn)實(shí)時(shí)退還,，全年共清退88個(gè)項(xiàng)目,，388家（次）企業(yè)投標(biāo)保證金5543萬(wàn)元。三是扎實(shí)開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,，各行業(yè)牽頭部門(mén)自查項(xiàng)目1898個(gè),，抽查項(xiàng)目547個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題255個(gè),，推送招投標(biāo)案件線(xiàn)索21條次,，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的全程跟蹤整改進(jìn)度，確保問(wèn)題徹底解決,，同步梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60個(gè),，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施81條，從源頭規(guī)劃交易活動(dòng)有序開(kāi)展,。

（六）深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,。完成共享平臺(tái)升級(jí)改造和數(shù)據(jù)直達(dá)專(zhuān)區(qū)新目標(biāo)建設(shè)；已發(fā)布7988條數(shù)據(jù)共享目錄,，匯集結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)1億條,，形成7090條數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄，提供43504個(gè)可下載資源,，承接國(guó)家,、省級(jí)部門(mén)回流的數(shù)據(jù)資源507個(gè)?；就瓿烧?wù)數(shù)據(jù)直達(dá)專(zhuān)區(qū)的建設(shè),，實(shí)現(xiàn)市平臺(tái)與省平臺(tái)的數(shù)據(jù)目錄對(duì)接、數(shù)據(jù)資源對(duì)接,、數(shù)據(jù)申請(qǐng)對(duì)接,、基礎(chǔ)信息維護(hù)、供需管理,、異議管理,、案例上報(bào)功能建設(shè)，并在直達(dá)專(zhuān)區(qū)內(nèi)對(duì)國(guó)家平臺(tái)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,、數(shù)據(jù)資源,、創(chuàng)新案例等進(jìn)行展示。

三,、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2024年,，我局較好完成了法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),，但與市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是運(yùn)用法治思維,、法治方式指導(dǎo)工作實(shí)踐,、推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是法治宣傳形式不夠豐富,，宣傳方式不接地氣,，宣傳效果不夠明顯，宣傳覆蓋面還不夠廣,，針對(duì)性實(shí)效性還不夠強(qiáng),。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2025年,，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，緊緊圍繞市委、市政府法治雅安建設(shè)要求,，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為根本,，以?xún)?yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)環(huán)境為核心，積極推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化改革,，為全市法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)政務(wù)服務(wù)力量,。

（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。貫徹落實(shí)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,，充實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部提出學(xué)法活動(dòng),，積極引導(dǎo)干部職工利用四川省學(xué)法考試平臺(tái)，開(kāi)展法律法規(guī)制度和習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),，營(yíng)造法治機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍,，筑牢尊法、學(xué)法,、守法,、用法根基。強(qiáng)化法治培訓(xùn),，提高工作人員法治素養(yǎng)和辦事水平,。

（二）高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn),。以省政府魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)生態(tài)政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)為契機(jī),，全面落實(shí)省改革要求和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，高質(zhì)量推進(jìn)天全縣魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)生態(tài)政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn),。結(jié)合雅安產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，推出冷水魚(yú)“一件事”，編制增值化改革具體實(shí)施方案,，明確目標(biāo)任務(wù),、工作舉措,、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)賦能生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈層經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

（三）推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)走深走實(shí)。全方位研究學(xué)習(xí)國(guó)家印發(fā)的新批次重點(diǎn)“一件事”清單及省上印發(fā)的工作實(shí)施方案,，主動(dòng)配合完成各“一件事”在我市的落地運(yùn)行,，結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)新舉措，不斷延伸“一件事”服務(wù)廣度和深度,。充分依托數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃和省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改版時(shí)機(jī),，深入構(gòu)思全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)新增長(zhǎng)點(diǎn)，高效利用省上逐漸完善的電子證照,、數(shù)據(jù)共享,、掌上服務(wù)等基礎(chǔ)能力，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“四減四辦”,，更多高頻事項(xiàng)“不見(jiàn)面審批”“掌上辦”,。

（四）持續(xù)提升12345熱線(xiàn)服務(wù)水平。持續(xù)完善12345熱線(xiàn)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)區(qū)建設(shè),，深化“高效辦成一件事”工作機(jī)制,，探索12345與綜合監(jiān)管協(xié)作，加強(qiáng)與政務(wù)平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化熱線(xiàn)與大廳窗口聯(lián)動(dòng)互通,，加強(qiáng)高頻熱點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題分析研判，建立疑難工單交辦機(jī)制和工單辦理跟蹤問(wèn)效機(jī)制等,，推動(dòng)問(wèn)題,，常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)園訪(fǎng)企”“領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)民聲、現(xiàn)場(chǎng)辦”“疑難工單專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議”,，系統(tǒng)性推進(jìn)12345熱線(xiàn)監(jiān)督評(píng)議工作機(jī)制,，壓實(shí)承辦部門(mén)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)熱線(xiàn)工單全流程閉環(huán)管理,。

（五）加快數(shù)字政府建設(shè),，推進(jìn)數(shù)據(jù)治理和共享運(yùn)用。以政府效能數(shù)字化改革為牽引,，以數(shù)字政府建設(shè)為抓手,，堅(jiān)持制度、業(yè)務(wù)和技術(shù)協(xié)同改革,，加快完善數(shù)字政府體系建設(shè),。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,，省委,、省政府?dāng)?shù)字政府建設(shè)決策部署,，編制雅安數(shù)字政府項(xiàng)目建設(shè)方案、雅安數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃,，為數(shù)字政府建設(shè)提供支撐,。管好、用好雅安政務(wù)云平臺(tái)和政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),，夯實(shí)數(shù)字政府底座,，協(xié)同推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚治理和共享利用。建設(shè)“報(bào)表通”系統(tǒng),，深入開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)治理,，增進(jìn)數(shù)據(jù)高效安全開(kāi)放共享，減輕基層負(fù)擔(dān),，以數(shù)字化信息化賦能基層治理,。

（六）推動(dòng)公共資源交易服務(wù)提質(zhì)增效。深化資源配置,，擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋至市場(chǎng)化配置的公共資源,；充分利用各級(jí)交易平臺(tái)，擴(kuò)大電子化交易覆蓋面,；加強(qiáng)異地合作,，破除區(qū)域壁壘，探索跨平臺(tái)交易,；延伸服務(wù)鏈,，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提供上門(mén)、專(zhuān)班服務(wù),，保障交易順暢,；強(qiáng)化交易管理，采取多元防控模式,，規(guī)范主體行為,，加強(qiáng)全流程監(jiān)管，打造公開(kāi)透明的交易平臺(tái),。