雅安市滎經(jīng)縣冷水魚養(yǎng)殖條件得天獨厚,，現(xiàn)有四川省冷水性魚類種質(zhì)資源保育中心建設項目、滎經(jīng)縣冷水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等5個省,、市重點在建項目,，儲備有安靖鄉(xiāng)鱘魚綠色養(yǎng)殖項目等5個待建項目，項目總投資達12億元,。雅安市緊緊圍繞“高效辦成一件事”,，積極探索“一件事”向“一類事”轉變，以東西部協(xié)作示范項目（浙江省,、四川?。獪罱?jīng)縣鱘魚生態(tài)養(yǎng)殖與休閑漁業(yè)示范園區(qū)建設為契機，推進冷水魚全產(chǎn)業(yè)鏈體系“一類事”速辦新模式,，全面推動行政效能提升,。

一、兩大抓手鋪就漁業(yè)致富路

滎經(jīng)縣深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,，凝心聚力謀發(fā)展,，結合自身實際，充分發(fā)揮“雅魚”品牌的“集群效應”,，出臺一攬子政策,，助力冷水魚全產(chǎn)業(yè)鏈體系揚帆啟航。一是強化科技創(chuàng)新,，加強校企合作,。以科技創(chuàng)新為引領，與中國科學院水生生物研究所,、中國海洋大學等建立研究合作關系,，與四川農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院水產(chǎn)研究所等院校合作組建專家團隊,，新引進漁業(yè)高層次人才11人,，擁有發(fā)明和實用新型專利67項，筑牢農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”。二是優(yōu)化資源配置,，落實惠漁政策,。立足卡露伽等魚子醬企業(yè)落地，從“一件事”拓展到“一類事”,，從“一個點”輻射到“整個面”打造魚子醬產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū),。2023年省級下達1020萬元銜接獎補資金，全面完成建設內(nèi)容,，獎補資金支付進度100%,。同時做好基建支撐，打造漁業(yè)航母,。積極爭取上級支持,，整合各類資金，政府投資7000萬元建設攔河閘壩工程,，完善防洪堤,、村道等基礎設施。

二,、創(chuàng)新模式促進政務效能再升級

依托滎經(jīng)縣實施相對集中許可權,，審批主體高度集成優(yōu)勢，雅安市將鱘魚生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)項目納入冷水魚產(chǎn)業(yè)“一類事”速辦模式試點建設,，梳理《冷水魚產(chǎn)業(yè)“一類事”速辦清單》,，將“一類事”關聯(lián)審批事項進行整合。一是“三項機制”促進行政審批提速,。推行審批管理部門,、業(yè)務主管部門“雙重服務”機制。聚焦冷水魚產(chǎn)業(yè)“一類事”速辦清單,，主動提前介入,、靠前服務。對鱘魚生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)的項目規(guī)劃,、公司注冊到竣工驗收,、落地投產(chǎn)提前梳理10個大類27項審批服務清單和7個大類20項工程任務清單，以速辦清單倒排工期,，明確時限,。推行評審、踏勘,、圖審,、評估“四聯(lián)合”機制。將立項用地,、工程建設,、施工許可、竣工驗收四個階段納入冷水魚產(chǎn)業(yè)“一類事”范疇，取消,、合并,、調(diào)整規(guī)劃方案審查、施工圖審圖報告等環(huán)節(jié)16個,。推行聯(lián)合踏勘“速辦”機制,，遵循“一家牽頭,、多家響應,、按期踏勘、缺席默認,、資料共享”快速響應原則,，并共同對踏勘結論及程序負責。二是“三色通道”實現(xiàn)行政效能提升,。將全縣冷水魚產(chǎn)業(yè)分個體散養(yǎng)型,、集中養(yǎng)殖型、工廠化養(yǎng)殖型整理為“綠色”即時辦,、“黃色”一次辦,、“紅色”提速辦三類，分別完善項目審批事項清單,、材料清單和全過程審批流程圖,，建立“一企一策一賬一員”服務制度，配齊保障隊伍,，采取“流動+定制”服務方式,，推進冷水魚產(chǎn)業(yè)“一類事”速辦模式全方位融合，實現(xiàn)審批要素多重聚合,。三是“一個手段”實現(xiàn)共享共用,。規(guī)范政務信息化建設，打造數(shù)據(jù)共享融合應用場景,，建設“天府通辦”滎經(jīng)分站點,，實現(xiàn)冷水魚企業(yè)數(shù)據(jù)“一次采集、多次復用”,。同時針對企業(yè)云預約的項目用地審批,、攔水壩行洪論證、工程規(guī)劃許可等冷水魚產(chǎn)業(yè)“一類事”,，開展聯(lián)辦,，推進自然資源、交通,、住建,、應急管理、水利等多個部門單位的業(yè)務流程整合，全力確保項目開工各個環(huán)節(jié)的無縫對接,。累計精簡冷水魚產(chǎn)業(yè)“一類事”申請材料48份,，冷水魚產(chǎn)業(yè)“一類事”審批總時限平均縮短50%。

三,、融合發(fā)展激活發(fā)展新動能

雅安市以冷水魚發(fā)展為契機,，堅持以農(nóng)旅融合為核心，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),。一是農(nóng)旅結合提質(zhì),。圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展,，著力實施以魚子醬為核心的水產(chǎn)品深加工項目,，創(chuàng)新推出“基地+農(nóng)戶+標準化生產(chǎn)加工”和“園區(qū)+村集體經(jīng)濟+專合社+農(nóng)戶”的新發(fā)展模式，輻射和帶動當?shù)匾藵O的家庭農(nóng)場,、合作社及養(yǎng)殖單位,。二是三產(chǎn)聯(lián)動提能。促進三產(chǎn)聯(lián)動,，以一產(chǎn)養(yǎng)殖和二產(chǎn)加工為基礎,，拉動當?shù)匦蓍e旅游、農(nóng)家樂餐飲,、精品住宿等三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展,。一方面，堅持“園區(qū)變景區(qū),、景區(qū)帶片區(qū),、片區(qū)促產(chǎn)區(qū)”思路，高質(zhì)量打造世界鱘魚小鎮(zhèn)等三產(chǎn)融合項目,，形成“一心三園”總格局（綜合服務中心,、鱘魚莊園、鱘夢田園,、鱘趣樂園）,。另一方面，打好“鱘魚小鎮(zhèn)”“茶馬古道”“民族風情”“108國道”4張?zhí)厣?，把農(nóng)耕文化,、漁業(yè)文化、歷史文化,、紅色文化串點成線,、連線成帶，促進漁旅,、農(nóng)旅深度融合發(fā)展,。