民盟雅安市委員會：

貴單位在市政協(xié)五屆第三次會議提出的《關于加快培育文旅新業(yè)態(tài) 重塑雅安文旅新生態(tài)的建議》（第135號提案）收悉。現(xiàn)就提案中涉及我市文旅新業(yè)態(tài)培育的相關事項回復如下。

一、關于細分目標群體，因勢利導推動文旅發(fā)展相關建議

一是持續(xù)開展來雅游客抽樣調查工作。為客觀掌握和了解我市國內游客花費構成、客源市場、年齡構成、出行方式等有關情況，我市每年開展來雅游客抽樣調查工作。此項工作將進一步摸清目標群體特征，為產(chǎn)品供給、業(yè)態(tài)培育和宣傳營銷等工作奠定基礎。2024年，我市將繼續(xù)開展抽樣調查工作，完成調查問卷樣本約2500份。二是創(chuàng)新抓好“體驗游”。結合季節(jié)特征和迎合周末、節(jié)假日市場需求，推出蒙頂山國潮漢服文化節(jié)、“熊貓邀您訪古樹、探古路、賞古花、游雅安”、星空營地篝火晚會、“絲路窯火 鴿子花開”音樂嘉年華、達瓦更扎云上音樂狂歡節(jié)、“五一”非遺進景區(qū)文藝匯演等多項深度體驗活動，深受游客青睞。三是與衛(wèi)健部門聯(lián)動，做好老年群體“健康游”。以中藥材種植示范基地建設和優(yōu)質旅游資源相結合為基礎，發(fā)展“中醫(yī)藥+旅游”產(chǎn)業(yè)，打造中醫(yī)藥健康旅游精品線路、景區(qū)，推進藥旅融合發(fā)展，全市已成功創(chuàng)建省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地3個。四是與教育部門聯(lián)動，抓好家庭親子游和研學旅游。以研學基地、精品課程、人才培養(yǎng)等為抓手，推動研學旅游發(fā)展。目前，我市整合推出“走進國寶世界 探秘熊貓文化”“采茶知茶趣 尋源茶文化”等主題研學課程，基本形成了涵蓋大熊貓、茶、非遺、紅色文化、自然教育等10大主題，研發(fā)原創(chuàng)研學課程100多門。策劃推出跨區(qū)域、跨領域的多個時間周期的研學線路70多條。五是推出“戶外游”。搶抓流量時代機遇，推動古路村徒步游“出圈”。以“遇見古路”為主題，開展山歌路演、“徒步古路”抖音攝影大賽、采摘體驗等多個活動。下一步，我市將順應游客和市場需求，持續(xù)培育多種業(yè)態(tài)。

二、關于著力品牌打造，集中資源擦亮文旅名片相關建議

一是系統(tǒng)推進世界大熊貓文化旅游重要目的地建設。高質量編制建設規(guī)劃。我市先后印發(fā)了《雅安市建設世界大熊貓文化旅游重要目的地實施方案(2023—2025年)》《雅安市世界大熊貓文化旅游重要目的地規(guī)劃》，科學引領“一地”建設。統(tǒng)籌重大項目建設。2024年推進“一地”建設項目63個，年度計劃投資103.02億元，1季度完成投資35.16億元，投資完成率達34.13%，超時序進度9個百分點。重點督促推進1869中國大熊貓生態(tài)世界、318·川藏線零公里自駕游大本營、碧峰峽景區(qū)提升等項目，力爭6月底前完成項目建設內容，實現(xiàn)“小切口、大突破”，“小展示、大效果”。下一步，我們將充分用好大熊貓國家公園這一關鍵載體，立足大熊貓、茶兩大超級IP和名山大川獨特的資源稟賦優(yōu)勢，全力培育打造熊貓文化大體驗、熊貓生態(tài)大研學、熊貓家園大度假三大核心產(chǎn)品。加快提升打造一批高品質旅游景區(qū)，開發(fā)一批精品文創(chuàng)產(chǎn)品，培育城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學旅游、體育旅游、智慧旅游等文旅業(yè)態(tài)，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

二是打造茶文化旅游勝地，推動農旅融合發(fā)展。我市依托世界茶文化源頭和川藏茶馬古道起點兩大優(yōu)勢，整合景區(qū)、茶葉基地、茶園、新村等要素，統(tǒng)籌打造茶文化旅游勝地。初步建成了牛碾坪、紅草坪、騎龍場三大萬畝生態(tài)觀光茶園，策劃推出“中國南絲綢之路·蒙頂茶鄉(xiāng)風情游”“世界茶源尋根之旅”等精品旅游線路。印發(fā)了《雅安市鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)村落深度融合發(fā)展工作方案》。成功承辦 2023 年全省農文旅融合發(fā)展工作現(xiàn)場會。以“中國蒙頂山·世界茶之源”為主題，高水平舉辦第二十屆蒙頂山茶文化旅游節(jié)，持續(xù)做深茶文化傳播、做實茶科技創(chuàng)新、做強茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動文旅產(chǎn)業(yè)、推進農旅融合、拉動消費增長。下一步，我市將從景區(qū)建設、會節(jié)活動、旅游民宿、研學旅行等多方面著手，持續(xù)探索茶產(chǎn)業(yè)多元創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、品牌帶動，聚人氣、帶商氣、提升煙火氣，營造濃厚的茶旅融合發(fā)展氛圍。

三是實施文旅宣傳擴面工程，提升沖擊力和影響力。我市堅持“一盤棋”思維，持續(xù)搭建全市整合營銷矩陣。開展了“安逸走四川·熊貓看雅安”文旅品牌宣傳推廣系列活動,不斷喊響“觀名山 游大川 到雅安”“此生必駕 318·首站打卡金雞關”宣傳口號。聚焦“讓雅安大熊貓走出中國、走向世界”,開展大熊貓與自然電影周、香港大熊貓文化宣傳交流、“茶和天下·雅集”主題文化對外交流等活動。高水平舉辦蒙頂山茶文化旅游節(jié)、兩岸電影展等重大活動，持續(xù)炒火炒熱雅安文旅。下一步，我們將聚焦營銷方式、對象、時序,線上線下齊發(fā)力，千方百計“引客入城”“引流到雅”。以“雅安旅游一卡通”為抓手，深度整合雅安各項旅游資源，設計推出更優(yōu)質、高性價比的旅游產(chǎn)品，提升市場吸引力。積極與大熊貓等野生動物保護與研究等相關國際組織、機構開展交流合作，加強雅安大熊貓文化輸出。抓住2024年中法建交60周年、承辦全省文旅大會等重大契機，爭取國省平臺支持，創(chuàng)新策劃開展環(huán)茶馬古道·國際公路自行車賽等系列活動，吸引更多游客參與和體驗，提升雅安知名度。

三、關于優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，融合發(fā)展“文旅+”新格局相關建議    

一是優(yōu)化業(yè)態(tài)布局和出臺政策激勵。為積極服務和融入市委五屆四次全會“一區(qū)一地引領、兩軸三圈聯(lián)動、縣域重點突破、全域協(xié)同共興”區(qū)域發(fā)展新格局，我市于2024年4月8日印發(fā)《大力推動文旅興市的實施意見》，深入貫徹落實市委鮮明提出的“文旅興市”工作要求。文件提出“全力發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè),加快構建文旅興市助推器”，并對發(fā)展城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、研學旅游、體育旅游、智慧旅游6大業(yè)態(tài)進行了詳細闡釋和統(tǒng)籌布局。同時，配套出臺《大力推動文旅興市的激勵政策》，明確提出“支持培育文旅新業(yè)態(tài)”。對文化旅游商品開發(fā)推廣、研學旅行發(fā)展、數(shù)字文旅發(fā)展、文化藝術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展5項新業(yè)態(tài)提出了相應的獎補政策。

二是培育文旅新業(yè)態(tài)和優(yōu)勢產(chǎn)品。以抓好重點文旅項目建設為抓手，推進“拳頭”產(chǎn)品打造。2024年將圍繞辦好“一會”和“一地”建設，重點抓好承辦省文旅大會的23個控制性項目、48個以會促建項目，確保按時精彩呈現(xiàn)。將以大熊貓國家公園城市會客廳為中心，連接大熊貓“溯源”“探秘”“放歸”“和諧”“清涼”為主題的五大入口社區(qū)，不斷推進“大體驗”“大研學”“大度假”3大產(chǎn)品體系建設。推動智慧旅游發(fā)展。推進“一平臺、一中心、兩基地、多領域”金熊貓智慧旅游平臺建設，1869中國大熊貓生態(tài)世界大熊貓自然博物館AR、VR體驗項目建成投運，成為城市親子旅游新熱點。正加快雅安數(shù)字文旅沉浸式體驗中心、智慧文旅大數(shù)據(jù)應用孵化展示基地、318自駕游智慧文旅體驗基地等建設，力爭在今年全省文旅大會和全省數(shù)字文旅大會召開期間予以呈現(xiàn)。

三是抓好安全保障和服務游客。強化部門聯(lián)動，健全文旅市場綜合監(jiān)管機制，常態(tài)化開展涉旅安全專項檢查，慎終如始抓好常態(tài)化旅游安全工作。聚焦節(jié)假日等重要節(jié)點，聯(lián)合推出系列寵客服務舉措。公安交警部門采取輕微交通違法“只警告、不罰款”柔性執(zhí)法模式，雨城區(qū)機關事業(yè)單位大院、街道免費開放臨時停車點。同時，在全市8個高速站口和重要景區(qū)景點均設置文旅志愿服務崗，為來雅游客提供旅游咨詢、路線指引、交通疏導等暖心服務。下一步，我們將切實加強文旅、交通、特種設備、消防、食品等重點領域聯(lián)合安全監(jiān)管,推動問題隱患排查整治閉環(huán)管理,總結提煉好的經(jīng)驗和做法,形成長效機制。同時，用好“金熊貓”旅游服務標準，推動標準化建設和重要文旅品牌創(chuàng)建，全力營造舒心、安心、放心的文化旅游市場環(huán)境。