【主持人】聚焦雅安發(fā)展,,關注雅安政務,解讀法規(guī)政策,,回應社會熱點,,歡迎收看由雅安市人
【一】歡迎兩位嘉賓做客演播室,。環(huán)保督察是督察黨委,、政府,涉及各個部門,,是圍繞生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作來進行展開,,那么最先開始之前,我想請問一下廖總工,,請你簡單介紹一下什么是生態(tài)環(huán)境保護督察,?
建立實施中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度,是
中央生態(tài)環(huán)境保護督察實行中央和省,、自治區(qū)、直轄市兩級督察體制,。原則上在每屆黨的中央委員會任期內(nèi),,要開展一次全覆蓋例行督察,并根據(jù)督察整改情況實施“回頭看”,,針對突出生態(tài)環(huán)境問題,,視情況開展專項督察。省級生態(tài)環(huán)境保護督察參照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,,采取例行督察,、專項督察,、派駐監(jiān)察等方式,在中央環(huán)境保護督察及“回頭看”之前,,對各市(州)開展一次全覆蓋例行督察,,并根據(jù)對督察整改情況實施“回頭看”。也就是我們每5年至少要接受一次中央生態(tài)環(huán)境保護督察以及一次“回頭看”,,每五年要接受一次省級環(huán)保督察及“回頭看”,。
環(huán)保督察分兩個層級,從中央層面上來講,,督察對象包括4個方面:一是省,、自治區(qū)、直轄市黨委和政府
例行督察的內(nèi)容包括9個方面:一是學習貫徹落實習近平生態(tài)文明思想以及貫徹落實新發(fā)展理念,、推動高質(zhì)量發(fā)展情況;二是貫徹落實黨中央,、國務院生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況,;三是國家生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策制度,、標準規(guī)范,、規(guī)劃計劃的貫徹落實情況;四是生態(tài)環(huán)境保護黨政同責,、一崗雙責推進落實情況和長效機制建設情況,;五是突出生態(tài)環(huán)境問題以及處理情況;六是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域以及整治情況,;七是對人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況,;八是生態(tài)環(huán)境問題立案、查處,、移交,、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)非法干預,,以及不予配合等情況,;九是其他需要督察的生態(tài)環(huán)境保護事項。
生態(tài)環(huán)境保護督察,,一是政治性強,,二是紀律性強,,三是引領性強。
【二】剛才,,廖總工說了,,中央環(huán)保督察從2015年開始啟動,那么雅安在接受督察情況是什么樣,,現(xiàn)在反饋了多少問題,。也請王支隊來說一下
我們雅安是從2017年開始就先后接受了6次的環(huán)保
【三】從王支隊通報的這些數(shù)據(jù)可以看出,環(huán)保督察是堅持問題導向,,人民至上,,切實解決群眾身邊突出的環(huán)境問題。在這兒我想問廖總工,,雅安市采取哪些措施來推進這些問題整改,?
雅安市委、市政府將中央,、省級生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題整改作為重大政治任務,、重大民生工程研究部署,,推動整改任務落地見效,主要采取以下措施,。
一是黨政示范抓整改,。在全省率先成立以市委書記、市長為組長的雅安市生態(tài)環(huán)境保護委員會,,市委,、市政府主要負責人帶頭履行環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責,,親自部署,、親自過問、親自協(xié)調(diào),、親自督辦問題整改,;中央生態(tài)環(huán)境保護督察以后,立即成立以市委,、市政府主要領導任組長的督察工作領導小組,,分管市領導采取“四不兩直”方式暗訪抽查,督促問題整改,;市生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室對問題整改工作推進遲緩的,,及時向牽頭市領導發(fā)提醒函,提醒市領導督促問題整改,,同時提醒整改責任單位全力推進問題整改,。2018年以來,召開市委常委會會議,、市政府常務會議90余次專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作,向市領導發(fā)出提醒函19份,,向相關縣(區(qū))和市級部門發(fā)出提醒函,、預警函和督辦函39份。
二是動真碰硬抓整改,。緊緊盯住全市小水電整改,、環(huán)保基礎設施建設薄弱等重難點問題,,充分發(fā)揚“啃硬骨頭”精神,,迎難而上,逐項研究整改措施,,精心
三是壓實責任抓整改,。根據(jù)督察反饋意見,按照“清單制+責任制+銷號制”要求,,結合市級領導分管領域,,對每項整改任務都明確牽頭市級領導、整改責任單位,、市級督導單位,,將每項整改任務落實到人、落實到最小責任單元,。同時將督察問題整改納入黨政同責考核和年度績效目標考核,,倒逼責任單位推進問題整改。全市各級黨委,、政府切實擔負起生態(tài)環(huán)境保護政治責任,,主要負責同志“既掛帥又出征”,做到守土有責,、守土負責,、守土盡責,形成黨委政府統(tǒng)領全局,,生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管,,職能部門各司其職,全社會齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護新格局,
【主持人】那通過開展這些措施,,我們現(xiàn)在取得了哪些成效?
一是生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效整治,。截至目前,,第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見42項問題已完成41項,交辦我市的427件群眾信訪舉報件,,已全部完成整改,;第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我市的108件群眾信訪舉報件,已完成94件,;第一輪省生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋意見541項問題已完成536項,,第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題36項已完成22項,交辦的452件群眾信訪舉報件,,已完成442件,。
二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。今年1-10月,,全市PM2.5平均濃度為24.6微克每立方米,,優(yōu)良天數(shù)率為94.7%。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報,,2021年10月和1-10月,,在全國168個重點城市中,雅安分別排名第7名,、第12名,。今年1-10月,全市10個國,、省考核斷面水質(zhì)達標率為100%,,縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%,。
三是生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力不斷提升,。修訂出臺《雅安市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》,實施領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,,落實生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責,、一崗雙責”,;先后出臺《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護條例》《雅安市村級河(湖)長制條例》《雅安市農(nóng)村生活垃圾分類處理若干規(guī)定》,推進全市生態(tài)環(huán)境保護法治化進程,。我市2020年在全省綠色發(fā)展指標體系中生態(tài)環(huán)境保護指數(shù)排名第1,,在2019年、2020年全省生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”考核中分別排名第1、第2,。
【四】通過這些生態(tài)環(huán)境問題整改,,為我們今年順利通過第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察這場大考是奠定了基礎。那么在迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察前,,除了問題整改,,我們還做了哪些工作?王支隊和我們介紹一下,。
為做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察這場大考,,
一是全力做好迎檢準備工作。
二是全速開展問題排查整治工作。
三是全面收集迎檢檔案資料,。按照第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢資料準備的安排,,我市全面收集縣(區(qū))和市級部門迎檢檔案資料,及時做好檔案歸檔和電子目錄制作,。同時全面梳理全市生態(tài)環(huán)境問題整改情況,、生態(tài)環(huán)境保護成效情況及風險點位情況,共建立了15個生態(tài)環(huán)境保護正面點位臺賬及45個風險點位臺賬,,并針對我市突出生態(tài)環(huán)境問題,,形成了我市礦山開采,、小水電清理,、城市環(huán)保基礎設施以及“散亂污”企業(yè)整治的專卷檔案資料,。
【五】廖總工,,我們也了解到在這次迎接第二次中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作中,我市做了大量細致的前期準備工作,,那么在中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐四川以后,,我們又是如何來做好迎檢工作?
8月26日,,中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組正式進駐四川,,8月27日下沉雅安,督察期間市迎檢辦24小時保持與中央督察組的密切聯(lián)系,,第一時間了解中央督察組需求,,第一時間協(xié)調(diào)相關部門和縣(區(qū))做好迎檢相關準備工作。
一是黨政重視,,高位推動迎檢,。市委、市政府高度重視迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作,,李酌書記、彭映梅市長掛帥出征、以上率下,,擔任市迎檢工作領導小組組長,親自研究,、親自部署,、親自推動。督察工作動員會召開后,、市委,、市政府相繼召開市委常委會會議,、市政府常務會、
二是牽頭抓總,,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。督察期間,由綜合協(xié)調(diào)組組長每日召集8個工作組例會,,分析研判迎檢工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,,圍繞中央督察組重點關注問題及迎檢工作中的難點情況,收集匯總研判,,形成工作專報,,及時將每日迎檢動態(tài)書面呈報
三是上傳下達,,強化溝通對接。隨時與中央督察組,、省迎檢辦,、各工作組、縣(區(qū))及市級相關部門保持聯(lián)系,,確保上下左右聯(lián)系暢通,,形成工作合力,。根據(jù)中央督察組工作要求及安排,做好交流座談,、現(xiàn)場核查等相關工作,,
四是督促落實,,強化工作實效。為確保省迎檢辦各項工作要求及市領導的批示指示“落得快,,落得準,,落得實”,市迎檢辦根據(jù)工作任務類
【六】那么第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出了我們雅安還存在哪些問題,?
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察暫時還未正式向四川省反饋意見,待正式意見反饋之后,,我們將會按照
【七】中央生態(tài)環(huán)境保護督察組離開四川已經(jīng)兩個月,那么目前我們雅安整改情況如何,?
9月26日,中央督察組結束進駐四川后,,我市迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察階段性工作也順利結束,,圓滿完成各項迎檢工作任務,,取得了階段性工作成效。
一是基礎工作扎實有效,。對標中央督察組工作要求,,堅持迎檢工作“一個口子進,一個口子出”的要求,,24小時保持工作暢通不斷檔,。督察期間,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央督察組調(diào)閱檔案資料14批次,、17個單位,、53盒200余份文件,
二是邊督邊改推進有序,。圍繞中央督察組下沉雅安重點關注問題,第一時間建立問題臺賬,,逐一“發(fā)點球”督促整改,,召開5次邊督邊改工作專題會和現(xiàn)場推進會,及時收集掌握工作專班及寶興縣邊督邊改工作情況,,形成工作專報,。目前,工作專班及寶興縣礦山生態(tài)修復已初步完成近期工作計劃,,取得了階段性工作實效,。
三是信訪舉報整改
【八】其實,從我們剛剛經(jīng)歷的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察來看,,督察發(fā)生了很大變化,,那么與第一輪督察相比主要有哪幾個方面的變化?
與第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察相比,,在規(guī)格,、
一是拓展督察重點。第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察更注重
二是堅持問題導向,。緊盯生態(tài)環(huán)境突出問題開展下沉督察,,這次在動員會召開后就賡即開展了下沉
三是關注信訪整改成效。督察組建立了群眾舉報辦理情況回訪機制,,每天電話回訪,,并篩選重點案件進行現(xiàn)場回訪。這次被中央督察組標星的信訪件將會對辦理情況實現(xiàn)全覆蓋,。
四是密集曝光典
【九】那針對環(huán)保督察,,下一步我們還
督察進駐結束,
一是做好督察“后半篇”文章,。根據(jù)調(diào)閱資料,、下沉督察、走訪問詢,、信訪受理情況,,提前謀劃、科學
二是持續(xù)推動經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展,。以中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改為契機,,加快環(huán)保基礎設施建設,,加強生態(tài)環(huán)境保護與修復,,防范化解重大環(huán)境風險隱患,加速落后產(chǎn)能淘汰,,嚴控“兩高”項目盲目上馬,,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)
三是健全生態(tài)環(huán)境保護長效機制,。堅持問題導向,常態(tài)化開展問題排查整治,。堅持“當下改”和“長久立”相結合,,督促地方,認真分析研判,,找準問題癥結,,靶向精準施策,舉一反三,鐵心布置,、鐵面檢查,、鐵腕執(zhí)法,通過拍攝制作生態(tài)環(huán)境問題警示片,、移交突出生態(tài)環(huán)境問題清單,、公開曝光環(huán)境違法典
【主持人】好的,非常感謝兩位嘉賓做客演播室,。
(尾)【主持人】督察整改是環(huán)境保護督察重要環(huán)節(jié),,是推動環(huán)保督察向縱深發(fā)展的重大舉措。雅安市生態(tài)環(huán)境局作為生態(tài)環(huán)保督察的牽頭部門,,要切實提高政治站位、發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,守護好雅安的藍天綠水青山,,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與雅安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為“建設川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市”奠定堅實基礎,。好了,感謝您收看本期的雅安政務訪談,,您可以通過雅安市人
王穎勝,,中共黨員,畢業(yè)于西南科技大學環(huán)境工程專業(yè),,2007年加入環(huán)保執(zhí)法隊伍,,現(xiàn)任雅安市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長。 查看詳情>>
廖靜姝,,女,,漢族,四川漢源人,1982年6月出生,,西華師范大學環(huán)境科學專業(yè),,大學本科,中共黨員,,現(xiàn)任雅安市生態(tài)環(huán)境局核安全總工程師簡介 2000.09-2004.07 西華師范大學環(huán)境科學專業(yè)學習 2004.07-2004.09 在家待業(yè) 2004.09-2006.04 漢源縣規(guī)劃和建設局工作(其間: 2005... 查看詳情>>