主持人:聚焦雅安發(fā)展,關(guān)注雅安政務,解讀法規(guī)政策,回應社會熱點,。歡迎收看由雅安市人民政府辦公室主辦,雅安市廣播電視臺承辦的雅安政務訪談,7月17日,市委市政府召開了,全市服務業(yè)發(fā)展大會出臺了,《關(guān)于加快構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,吹響了全市服務業(yè)發(fā)展的號角,為進一步了解全市服務業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況,今天,我們也是邀請到了,市商務局副局長邱康金來到演播室,歡迎您,邱局長,。

邱局長:主持人好,各位觀眾朋友大家好,非常高興在這個地方和大家一起溝通交流,借此機會向一直關(guān)心和支持雅安服務業(yè)發(fā)展的市民朋友們,表示衷心的感謝！

主持人:邱局長,我們今天聊的這個話題是服務業(yè)的發(fā)展,其實對于咱們雅安的市民朋友,也深切地感受到,這些年咱們雅安整體的經(jīng)濟社會發(fā)展,應該說還是提質(zhì)增速,那么我們也感受到了服務業(yè)蓬勃發(fā)展的這樣一種氛圍,在這兒也想請您給我們大家先介紹一下,就是咱們的服務業(yè),它到底在咱們整個經(jīng)濟社會發(fā)展當中,扮演一個什么樣的角色呢?

邱局長:為什么我們現(xiàn)在無論是從我們的國家到地方都如此重視我們的服務業(yè)發(fā)展,包括雅安服務業(yè)發(fā)展的一些現(xiàn)狀,請您先給我們大家介紹一下,這個服務業(yè)它是國民經(jīng)濟的重要組成部分,因為大家知道我們的國民經(jīng)濟,是由一產(chǎn)二產(chǎn)和三產(chǎn)組成,那么一產(chǎn)是我們的農(nóng)業(yè),二產(chǎn)是我們的工業(yè)和建筑業(yè),那么其余的都是我們服務的范疇,它的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟,發(fā)達程度的重要標志之一,它既包括住宿,、娛樂,、餐飲旅游,、房地產(chǎn)等生活消費性服務,也包括金融,、物流、電子商務,、科研等生產(chǎn)性服務,還包括公共管理,、教育、衛(wèi)生等公益性服務,涉及和關(guān)聯(lián)著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民生產(chǎn)生活的各個方面,目前,我們應該說是經(jīng)過這幾年的努力,我們的服務業(yè)基本實現(xiàn)了,發(fā)展提速,、比重提高,、水平提升,成為了拉動經(jīng)濟增長的重要引擎,主要是體現(xiàn)在四個方面,第一是發(fā)展速度實現(xiàn)較快增長,2019年全市服務業(yè)增長率為9.7%,全省排名第3位，還是很靠前,我們原來一直都是維持在13位左右都在中游,應該說去年實現(xiàn)了一個較大地提升,提升了10位,今年上半年受疫情影響,服務業(yè)增加值只增長0.8%,但是在全省也排名第4位,第二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,2019年服務業(yè)占GDP的比重由2018年的39.8%,提高到了去年年底的50.9%,應該說已經(jīng)占據(jù)了,我們國民經(jīng)濟的“半壁江山”,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的“二三一”,演變成了“三二一”的結(jié)構(gòu),經(jīng)濟發(fā)展加速向服務業(yè)與工業(yè)“雙引擎”驅(qū)動轉(zhuǎn)變,這個是第二方面,第三是經(jīng)濟貢獻在持續(xù)加大,2019年全市服務業(yè),對經(jīng)濟增長的貢獻率達到56.5%,服務業(yè)貢獻稅收32.1億元,占全社會稅收的47.3%,第四是就業(yè)吸納能力不斷增強,2019年第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù),占城鎮(zhèn)新增就業(yè)總?cè)藬?shù)的58.83%,全市每萬名城鎮(zhèn)新增就業(yè)近六成,都在服務業(yè)方面,可以說服務業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進就業(yè),，拉動消費,，改善民生等方面,發(fā)揮了重要作用,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力源。

主持人:剛才邱局長給我們介紹的時候,我們感覺到就是說在數(shù)據(jù)上我們可能潛意識當中,會覺得雅安畢竟在全省的整個經(jīng)濟總量當中是排名比較靠后的,但是單看我們服務業(yè)的這個數(shù)據(jù)指標和排名,確實是走在全省的一個前列,我們也知道在6月9日的時候,咱們四川省是召開了全省的服務業(yè)大會,而且雅安也是被評為四川省的促進服務業(yè)發(fā)展工作的一個先進市州,那么我也想了解一下,近年來我們雅安到底是,采取了一個什么樣的措施,能夠讓咱們雅安在整個,服務業(yè)工作的推進當中,走在了一個全省前列,。

邱局長:應該說這個服務業(yè),應該說近幾年,特別從2015年開始,應該說就納入了我們重點抓的一個工作之一,尤其是在2019年,市委市政府高度重視服務業(yè)發(fā)展工作,從市委的主要領(lǐng)導蘭開馳書記,應該說從去年到現(xiàn)在已經(jīng)做了15次批示,應該說是蘭書記也在親自關(guān)心服務業(yè)發(fā)展,包括我們鄒瑾市長,包括我們的宋開慧常務副市長等市領(lǐng)導,也多次開展了調(diào)研,，召開專題會,齊心協(xié)力，共同推進我市服務業(yè)發(fā)展,這兩年來我們主要從三個方面,狠抓服務業(yè)發(fā)展工作,第一是堅持政策導向,統(tǒng)籌規(guī)劃促進高質(zhì)量的發(fā)展,去年是市委市政府確定的“服務業(yè)提升年”,出臺了《加快建設(shè)現(xiàn)代服務業(yè)強市的實施意見》,10月9日的時候在全省率先召開服務業(yè)發(fā)展大會,出臺了《雅安市支持服務業(yè)倍增發(fā)展十條政策措施》,《雅安市支持培育現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展十條政策措施》“雙十條”政策,制定了《雅安市服務業(yè)提速增效“通堵點破難點”專項行動實施方案》等,一系列促進服務業(yè)快速發(fā)展的政策性措施,第二是堅持問題導向,及時研判運行精準發(fā)力,2019年市政府調(diào)整了,以市長任組長的市服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,并確定由常務副市長,和一名常委副市長牽頭,主抓服務業(yè)日常推進工作的機制,多次對全市服務業(yè)開展了專題性調(diào)研,形成了周會商,，月調(diào)度,，季分析的常態(tài)聯(lián)席推進機制,我們服領(lǐng)辦也先后召開了16次服務業(yè)專題會,組織全市專項督查3次,及時解決服務業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,第三是堅持市場導向,培育發(fā)展的龍頭,2019年全市大力抓住,市場主體培育這項工作,新增，“規(guī)上”,，“限上”,服務業(yè)經(jīng)營單位125戶,也是歷年服務業(yè)企業(yè)培育,入規(guī)上限最多的一年,目前,全市服務業(yè)“規(guī)上”,，“限上”,在庫企業(yè)達到432戶，首次突破400戶,兌現(xiàn)我們這個“雙十條”政策,獎勵資金達到300萬元,應該這個力度也是很大的,。

主持人:首先我們是領(lǐng)導非常重視,是吧,而且我們在政策上,應該說是“雙十條”也是精準,是吧,相當于找準了咱們的這個問題,然后對癥施藥,然后還有我們現(xiàn)在的龍頭企業(yè)的培育這塊兒,現(xiàn)在也是勢頭比較良好,但是服務業(yè)我們大家也知道,它確實是一個點多面廣,涵蓋社會生活的方方面面,所以說如果要想實現(xiàn),一個快速的這樣倍增,我覺得還有一點很重要的,就是我們要有重大的項目,作為一個重要的支撐,那么在項目建設(shè)方面,咱們是怎樣來進行一個推動的呢,？

邱局長:在項目方面應該說,就是剛才提到的服務業(yè)點多面廣,但是的確就是屬于比較小，比較散,就是沒有什么龍頭企業(yè),針對這種情況 從去年開始,我們以重大項目為抓手,努力增強服務業(yè)發(fā)展后勁,，突出工作亮點,以“盤活存量,，引進增量，做大總量,，提升質(zhì)量”為主線,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出了,具有雅安特色的服務業(yè)“五個一批”工作,得到了市委市政府領(lǐng)導的高度肯定,而且也在全市進行了推廣,那么具體這“五個一批”,它主要是這幾個方面,第一是集聚一批,重點圍繞生態(tài)文化旅游,康養(yǎng),、現(xiàn)代物流,、商貿(mào)流通、總部經(jīng)濟,、專業(yè)樓宇等,培育建設(shè)一批集聚度高,帶動性強,具有示范效應的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),推動全市服務業(yè)聚集化,，高端化、智能化發(fā)展,目前全市已基本建成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)有6個,這6個主要是體現(xiàn)在哪些方面呢,您剛才說文化旅游,，康養(yǎng)這些是吧,比如說我們姚橋商貿(mào)聚集區(qū),它就體現(xiàn)在我們商貿(mào)流通這一塊,包括我們的康養(yǎng)這塊,也是下一步發(fā)展的重點,這個現(xiàn)在我們已經(jīng)規(guī)劃了好幾個,現(xiàn)在我們應該說規(guī)劃的有9個服務業(yè)聚集區(qū),而且這次我們出臺的政策里面,對服務聚集區(qū)的認定上也專門出臺了政策,進行一個鼓勵,。第二是引進一批,通過積極引進企業(yè)總部，地區(qū)總部,、采購中心,、研發(fā)中心、結(jié)算中心,、發(fā)展總部經(jīng)濟,、總部經(jīng)濟在短期內(nèi)對服務業(yè)增量見效明顯,目前全市已引進6家總部經(jīng)濟已經(jīng)注冊并實現(xiàn)稅收繳納,還有5家以上企業(yè)正在談,因為總部經(jīng)濟這塊,應該說是屬于兩頭在外,因為它注冊地在這兒,所有的稅收貢獻在我們當?shù)?這個是我們下一步發(fā)展的重點方向,主持人:因為我是覺得像總部經(jīng)濟,以前大家可能接觸的比較少。邱局長能不能給我們大家說一下這個總部經(jīng)濟,比如像你說的我們雅安已經(jīng)引進6家總部經(jīng)濟,注冊在我們本地,，已經(jīng)落地了,能不能舉幾個例子,讓我們大家更通俗地理解一下,這個總部經(jīng)濟到底是什么?

邱局長:總部經(jīng)濟目前在我們名山區(qū)和滎經(jīng)縣,這兩個縣率先實現(xiàn)了突破,它是這樣的總部經(jīng)濟它是公司注冊在我們當?shù)?然后它的業(yè)務是在外面,實現(xiàn)了一個我們的稅收繳納和一些銷售數(shù)據(jù)體現(xiàn)在我們本地,。第三是扶持一批,對大型城市綜合體，對景區(qū)農(nóng)家樂,，商務酒店住宿業(yè)等,通過成立公司形式統(tǒng)一收銀,，集中結(jié)算,扶持更多的企業(yè)入規(guī)上限,2019年我們有12家企業(yè)獲得“雙十條”政策扶持補助資金70萬元,其中有2家“規(guī)上”服務業(yè)企業(yè),年主營業(yè)務收入首次超過1億元,10家服務業(yè)企業(yè),在新經(jīng)濟，新業(yè)態(tài)發(fā)展方面表現(xiàn)突出,所以應該說在我們扶持一批方面,這是我們作為一個重點,我們在名山有一家餐飲服務公司,它是將五個農(nóng)家樂整合成一捆,，抱團發(fā)展,通過這個公司,，那么就是報數(shù)據(jù),原來的時候很散，它達不到規(guī)模,現(xiàn)在通過這種打捆,或者說是抱團發(fā)展之后,它把我們的銷售數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來了,這樣就是對我們的服務業(yè)發(fā)展有促進作用,第四是分離一批,加快工業(yè)企業(yè)分離研發(fā)設(shè)計,物流運輸,，營銷貿(mào)易等服務業(yè),鼓勵有條件的“公司+專合社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,設(shè)立獨立企業(yè)法人的銷售公司,列入商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計,實現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)二產(chǎn)融合發(fā)展,目前全市已分離20戶,涉農(nóng)類“規(guī)上限上”經(jīng)營單位,8戶工業(yè)主輔分離類,“規(guī)上限上”經(jīng)營單位,所以我們分離一批,其實說白了,，三產(chǎn)都是為一產(chǎn)二產(chǎn)服務的,對不對,那么我們把一產(chǎn)里面的一些銷售活動,和我們二產(chǎn)里面的一些銷售活動,把它分離出來,因為如果它是銷售這一塊,如果純粹的是生產(chǎn),它是屬于一產(chǎn)二產(chǎn),如果它的產(chǎn)品把它分離出來,進行一個銷售或者運輸,這個它就屬于三產(chǎn)的范圍,它就叫商業(yè)貿(mào)易和運輸物流,所以這塊它就叫分離一批,這個也是作為我們的一個重點,應該說也很有特色,第五是培育一批,即培育一批龍頭企業(yè) 骨干企業(yè),同時對中小型服務業(yè)企業(yè)發(fā)展給予支持,促進服務業(yè)做大做強,今年實現(xiàn)“規(guī)上限上”,月度入庫服務業(yè)經(jīng)營單位9戶,因為是它入庫分為兩種,一個是我們每個月新成立的公司,它到了規(guī)模就可以直接入,另外一個就是到了年底11月中旬和12月中旬的時候,它是原來成了的公司,它達到了相應的一個條件之后,它也可以入,相對來說我們月度入庫的要少一點,到了年底集中入庫的要多一些,在2020年我們已經(jīng)梳理出,“五個一批”重點項目76個,接下來我們將加快推進,服務業(yè)“五個一批”工作方面繼續(xù)努力,完成新增“規(guī)上限上”服務業(yè)企業(yè)40戶,力爭80戶，總量到年底力爭突破500戶,力爭達到520戶,，這個是在我們“五個一批”,項目的發(fā)展這個方面,應該說全省都是比較具有雅安特色的服務業(yè)的一個抓手,。

主持人:對！您剛才說到這“五個一批”,看得出來我們整個的發(fā)展思路特別明晰,而且非常切合實際,那您看今年我們大家有個非常明顯的感受,就是受新冠肺炎疫情的影響,整體的經(jīng)濟社會發(fā)展都受到了,非常嚴重地沖擊,特別是像服務業(yè)這一塊也是感受很明顯,那么我想在這種大的背景下,咱們服務業(yè)肯定也受到了一個更明顯的挑戰(zhàn),包括我們有一些短板,怎么樣能夠把它彌補起來,能夠繼續(xù)來推動服務業(yè)在這樣一個大環(huán)境中去發(fā)展,這塊也是我們大家比較關(guān)注的問題,請邱局長也給我們介紹一下,。

邱局長:對對,應該說這個新冠肺炎疫情暴發(fā)之后,應該說沖擊最大的是我們的服務業(yè)這塊,尤其是我們的住宿,、餐飲、旅游,旅游很明顯,我們物流這一塊,其實我們大家都感受得到很多我們的餐館都關(guān)門,包括我們的酒店,包括我們道路運輸這塊,特別是工業(yè)好多關(guān)了之后,它沒有東西可運,，所以物流其實好多也是停了的,應該說現(xiàn)在也在逐漸地恢復,但是離我們疫情前的水平都還是有很大差距,還有我們的生產(chǎn)消費這塊,雖然我們前一陣也搞了很多消費券的活動,或者刺激消費的,但是和疫情前的正常水平還是有差距的,很多市場消費的需求還沒有得到充分激發(fā),市民正常的消費心理需求還沒有得到恢復,所以我們市還是以傳統(tǒng)的批零住餐為市場主體,而在互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務,軟件和信息方面的新興服務業(yè)發(fā)展比較遲緩,創(chuàng)新的相對較少,有些服務業(yè)企業(yè)也存在小富即安 求穩(wěn)怕進的思想,這些因素也會影響今年服務業(yè)的發(fā)展,應該說今年服務業(yè)的發(fā)展還任重道遠,主持人:那么我們大家知道,由于新冠肺炎帶來的疫情影響,市委市政府之前在七月份召開了服務業(yè)發(fā)展大會,提出了“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,我想對今后一段時間,解決整個服務業(yè)發(fā)展面臨的這些困難和短板問題,肯定是有一個重大發(fā)展意義的,也請邱局長在這給我們大家解讀一下,。

邱局長:這個“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)的體系,到底是一個什么樣的格局和構(gòu)成,7月17日市委市政府召開了全市服務業(yè)發(fā)展大會 也出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系，推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,因為這是全省的兩件大事之一,全省召開了全省的服務業(yè)發(fā)展大會,我們市緊接著也召開,這個意義一個是體現(xiàn)了貫徹落實,第二個更多的是體現(xiàn)對了服務業(yè)的重視,在實施意見中,提出了到2022年全市服務業(yè)發(fā)展目標“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系,優(yōu)化發(fā)展布局,高質(zhì)量發(fā)展五大行動,發(fā)展支撐等具體內(nèi)容,應該說對今后一段時間服務業(yè)發(fā)展會起到引領(lǐng)性作用,應該從產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)上來說,近年來,，我市服務業(yè)發(fā)展工作思路得到不斷完善,在2018年12月份市政府出臺了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代服務業(yè)強市的實施意見》,提出“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為什么這次又單獨提出“4+6”,和原來的“4+6”有什么區(qū)別呢,因為考慮到我市服務業(yè)優(yōu)勢基本面的傳承延續(xù),和對新興增長點的培育扶持,以及今年受疫情影響這塊,對照省上提出的“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體系,立足全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和基礎(chǔ)條件,經(jīng)過反復研究和論證,對我市原提出“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的部分產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化調(diào)整,目的就是要把拳頭捏起來,集中力量主攻幾個服務業(yè)的產(chǎn)業(yè),以重點產(chǎn)業(yè)來領(lǐng)跑全市服務業(yè)整體發(fā)展,此次市委市政府確定的“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中“4”,主要是包括加快四大優(yōu)勢服務業(yè)提質(zhì)增效,即融合發(fā)展文體旅游,加快發(fā)展大數(shù)據(jù)和電子商務,創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流,大力發(fā)展康養(yǎng)服務四大優(yōu)勢服務業(yè),這四大優(yōu)勢服務業(yè)已經(jīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模,而且未來成長性強,市場潛力大,也有利于雅安優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化,也代表著綠色產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向,因為我們雅安天生麗質(zhì),生態(tài)這塊,，旅游和康養(yǎng)這些方面的資源非常好,也是我們下一步的重點發(fā)展方向,大家一提到雅安就說山清水秀，生態(tài)環(huán)境非常好,適合康養(yǎng),適合旅游,包括大數(shù)據(jù)這塊,，省上對我們的定位,現(xiàn)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也已經(jīng)做起來了,在全省是叫得響的,所以我們提出這四個方面,也是市委市政府反復研究之后,確定的四個優(yōu)勢服務業(yè)的方面,而“6”指的是促進六大基礎(chǔ)性和新興服務業(yè)做大做強,主要包括了轉(zhuǎn)型發(fā)展商業(yè)貿(mào)易,，就是傳統(tǒng)的要進行轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展金融服務,創(chuàng)新發(fā)展地產(chǎn)服務,加快發(fā)展科技信息服務,大力發(fā)展會展服務,大力發(fā)展人力資源服務這六個方面,這里面既有最傳統(tǒng)的與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè),也有代表著以現(xiàn)代科技為支撐的新興服務業(yè)產(chǎn)業(yè)方向,同時范圍較為寬泛,體現(xiàn)出鼓勵不同類型的產(chǎn)業(yè)模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展,有利于形成推動經(jīng)濟發(fā)展的新動能,因此這個“4+6”出臺之后,對服務業(yè)發(fā)展的方向進一步清晰了,所以我們接下來會緊盯著“4+6”的這幾個產(chǎn)業(yè)方向,繼續(xù)往這方面努力,。

主持人:邱局長,在實施意見中也是提出了我們服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“五大行動”,在這也請您給我們解讀一下這“五大行動”,是哪“五大行動”？

邱局長:“五大行動”就是我們的五個工作抓手,因為雅安服務業(yè)存在很大的短板,我們提出“五大行動”就是為了推動雅安服務業(yè)提質(zhì)增效,在“五大行動”中我們提出了很多干貨,出臺了很多“真金白銀”的政策措施,第一是實施消費升級行動,在實施意見中提出了到2022年培育3-5個市級,10個以上縣級夜間經(jīng)濟特色街區(qū),改造提升10條步行街,爭創(chuàng)3條省級步行街,對創(chuàng)建成功的省級步行街,市級財政按照省級財政獎勵的50%給予獎補激勵,最高不超過20萬元,對夜間經(jīng)濟這塊,，包括步行街這些都是促進消費的載體,這一方面市上還是下了很大的力氣,，進行獎補,第二是實施主體壯大行動,深入實施“個轉(zhuǎn)企，小升規(guī),，規(guī)壯大”的梯度培育機制,對首次新增入庫的規(guī)模(限額)以上服務業(yè)單位一次性給予5萬元補貼,市級財政對新納入省級服務業(yè)“三百工程”的給予一次性獎勵20萬元,每年評選2個優(yōu)秀服務業(yè)行業(yè)商(協(xié))會,按照每個10萬元給予一次性獎勵,主體壯大行動方面就是要做大,剛才提到的432戶月度入戶上半年是9戶,只有更多的企業(yè)做大做強了之后,對服務業(yè)的總量才有支撐,考慮到這些方面,這個主體壯大行動第三是實施產(chǎn)業(yè)融合行動,其實產(chǎn)業(yè)融合行動,就是剛才提到的三產(chǎn)和一產(chǎn)和二產(chǎn)融合發(fā)展的一個行動,在二產(chǎn)上要推進研發(fā),、設(shè)計、規(guī)劃等制造業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈服務化,每年實現(xiàn)生產(chǎn)性服務業(yè)主輔分離2家以上,推進現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)旅融合特色項目20個,剛才說了三產(chǎn)的發(fā)展是離不開一產(chǎn)和二產(chǎn)的,應該說三產(chǎn)是為了一產(chǎn)和二產(chǎn)服務的,要把一產(chǎn)和二產(chǎn)總結(jié)的一些適合三產(chǎn)的項目結(jié)合,，分離出來,把服務業(yè)的總量做大,第四是實施產(chǎn)業(yè)集聚行動,每年認定市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)2個,對認定為市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的,市級財政給予一次性獎勵20萬元,這個是最高標準,原來是10萬現(xiàn)在提高到20萬,積極爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),對創(chuàng)建成功的市級財政給予一次性獎勵100萬元,這個力度就很大了,因為服務業(yè)的發(fā)展一定要有一個聚集化,如果太散了它就體現(xiàn)不出(規(guī)模效應)人氣也聚不起來,第五是實施行業(yè)標準化行動,塑造“雅安服務”品牌,培育“雅安味道”特色美食品牌,評選30家名店,，10種名宴，50道名菜,，20名名廚,持續(xù)開展“金熊貓”旅游服務質(zhì)量等級評定,評定“金熊貓”五金級企業(yè)30家,，四金級50家，三金級80家,并按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵,服務業(yè)不能很散,，一定要有一個標準,，要有一個品牌,這樣品牌化發(fā)展 標準化發(fā)展,對服務業(yè)的發(fā)展有很大的帶動作用,所以提出的這“五大行動”也是我們今后這幾年的一個重要抓手,所以我們需要持之以恒地把它推進下去,。

主持人:像您剛才也提到了我們要打造雅安服務業(yè)品牌,那我想要想做強做大品牌,肯定缺少不了關(guān)于這個“4+6”,現(xiàn)代服務業(yè)體系的一些保障的措施,如何做好保障也請邱局長來會給我們大家解答一下,。

邱局長:現(xiàn)在各個縣區(qū)、全市上下 包括市級部門尤其從去年以來,都高度重視服務業(yè)的發(fā)展工作,去年也取得了長足的進步,也取得了一些成績,接下來除了常規(guī)的措施之外,主要從三個方面進行推進,第一是人才的引進 對省 市 縣人才的引進上,要結(jié)合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的大機遇,引進高端人才,、創(chuàng)新孵化器,、眾創(chuàng)空間、大學科技園,、高校畢業(yè)生等來雅創(chuàng)業(yè)就業(yè),只有優(yōu)秀的人才來了之后服務業(yè)才有后續(xù)的支撐,這是在人才的支撐方面,第二是在服務業(yè)從事人員工作力量,、經(jīng)費保障和金融方面,原來統(tǒng)計的全市從事服務業(yè)的人員只有20個左右,全市服務業(yè)占到半壁江山之后,20個人員遠遠不能滿足服務業(yè)的發(fā)展需要,為更好促進服務業(yè)的發(fā)展,市委市政府下了大決心,要在縣(區(qū))成立“服務業(yè)發(fā)展促進中心”要有這個機構(gòu),保障辦公經(jīng)費 配齊配強工作力量,做到有機構(gòu)管事 有人員干事，有經(jīng)費辦事,體現(xiàn)了市委市政府對服務業(yè)人員的高度重視,對我們服務業(yè)人員這塊,第三是在專項發(fā)展資金的保障上,市服務業(yè)發(fā)展專項資金原來是每年1000萬元,今年結(jié)合這個時機包括出臺的這個政策,又增加了500萬,增加到1500萬元,統(tǒng)籌支持服務業(yè)重點行業(yè),重大項目,，主體隊伍,，品牌培育的發(fā)展,通過金融扶持，財政補貼等方式,支持服務業(yè)企業(yè),，行業(yè)組織做大做強,無論在資金上,，還是機構(gòu)上，人員上,市委市政府這次是下了很大的決心,為服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了非常好的條件和后勤保障所以全市的服務業(yè)的從業(yè)人員,也不能辜負市委市政府的期望,我們要好好努力,想方設(shè)法把服務業(yè)把它做上去,。

主持人:因為我覺得就像您說的,咱們現(xiàn)在既然有了這么好的一些政策,有了這么好的一個政策的保障,包括很多要素的保障,其實我們所有的服務業(yè)從業(yè)者在其中發(fā)展,他們也會貢獻自己的智慧和力量,都是全社會共同一起大家努力的結(jié)果,因為雅安要想真正地打響雅安服務的品牌,您剛才說到的“金熊貓”,這個金字招牌,我想里面既有黨委政府扎扎實實的工作,更需要全市市民也要扎起,服務產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者也要給力,好的,非常感謝今天邱局長做客演播室,加快推進雅安服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系,打響雅安服務品牌,加速雅安深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),以更高水平的開放推動雅安經(jīng)濟穩(wěn)增長,弄潮新時代,，服務雅州里,雅安按下了服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的快進鍵,也開啟了新征程,讓我們齊努力共受益,感謝您收看本期的雅安政務訪談,您可以通過雅安市人民政府網(wǎng)站收看我們的節(jié)目,也可以通過無線雅安隨時隨地關(guān)注我們的節(jié)目,我們下期節(jié)目再見。