【主持人導語】聚焦雅安發(fā)展,，關注雅安政務，解讀法規(guī)政策,，回應社會熱點,，歡迎收看由雅安市人民政府辦公室主辦，雅安市融媒體中心承辦的《雅安政務訪談》,。交通運輸是現代社會的血脈,，是社會和經濟可持續(xù)發(fā)展的保障。近年來,，市委,、市政府認真貫徹習近平總書記關于加快建設交通強國重要指示精神，以建設川西綜合交通樞紐為目標,，深入推進交通強市建設三年攻堅行動,。目前，三年完成綜合交通投資324億元,，雨名快速通道,、成雅快速通道、峨漢高速先后建成通車,，全市的交通基礎設施條件得到了極大的改善,。展望2024年,，政府工作報告明確指出，要持續(xù)實施交通強市攻堅,，完成年度綜合交通建設投資160億元以上,。那么，這160億元的資金將如何分配,？有哪些重大項目要實施,？在規(guī)劃層面還有哪些令人期待的藍圖？帶著這些疑問,，本期節(jié)目我們也邀請到了雅安市交通運輸局黨組成員,、機關黨委書記、副局長季宗強做客演播室,。

【主持人】歡迎您季局長做客演播室,。

【嘉賓】主持人好，觀眾朋友們好,。

【主持人】季局長,，我們都知道歷來市委市政府都是高度重視交通基礎設施建設，那么,，雅安也是從2021年啟動了交通強市建設三年攻堅行動,，今天請您來到演播室，也是想請您交流分享的第一個問題是,，通過三年的交通強市攻堅建設,，咱們的交通基礎設施到底現在實施的效果怎么樣？取得了一些什么樣的成績,？

【嘉賓】實施交通強市三年攻堅行動是市委市政府為貫徹落實習近平總書記關于加強建設交通強國重要指示精神而作出的重大決策部署,，在市委市政府堅強領導下和各部門的大力支持下，攻堅行動取得了圓滿成功,。一是在投資方面,，過去3年共完成綜合交通投資324億元，超額完成300億元的目標任務,，較前一個3年（2018-2020年）增長73%,。二是在路網規(guī)劃方面，我們新爭取到大邑至寶興,、蘆山至名山,、石棉經九龍到稻城3條高速公路納入省高網規(guī)劃，新爭取到2條國道納入《國家公路網規(guī)劃》,，7條省道納入省道網規(guī)劃,，路網布局更加完善。三是在爭取資金方面,，3年共爭取到各種補助資金40余億元,，同比增長81%,。四是在示范創(chuàng)建方面，我們新增了6個“四好農村路”省級示范縣,，創(chuàng)成1個“四好農村路”全國示范縣,、1個全國首批鄉(xiāng)村運輸“金通工程”樣板縣?？梢哉f,，交通強市攻堅這三年是全市交通發(fā)展成效最顯著的三年。

【同期聲】石棉縣美羅鎮(zhèn)獅子村三組村民 鄭啟云：我1972年就開始開拖拉機,，開了整整十三年,，那個時候的公路是機耕道單獨走，如果遇見有對向車來是沒辦法讓開坑的,，坑洼洼的，現在的迎美路又寬又平整給我們帶來很好的運輸條件,。

【同期聲】石棉縣美羅鎮(zhèn)獅子村三組村民 周孟全：現在的路相當寬,，大車小車都能進來，我們的枇杷和黃果柑不愁銷,，他們可以直接進來收,，而且價格也很好我們農民得到了實惠。

【同期聲】名山區(qū)百丈鎮(zhèn)天宮村 張明太：經過改造之后,，現在寬敞明亮給人一種很清新的感覺,，為本村的村民和附近的群眾生產生活帶來了很大的便利。

【同期聲】天全縣小河鎮(zhèn)沙坪村村民 彭純驪：感謝黨委政府和各級部門對我們小河鎮(zhèn)沙坪村人民群眾的關心關愛,，讓老百姓日盼夜盼的索改橋“博士橋”終于建成通車,。

【同期聲】漢源縣宜東鎮(zhèn)海亭村 吳鳳斌：橋修通了還是好, 我們賣水果要少繞兩三公里路。

【主持人】季局長,，您剛才聊到了這投資,，以及路網規(guī)劃，還有資金的爭取,，以及示范創(chuàng)建等方面的成效,，那么在項目建設方面，我們又取得了一些什么樣的成效呢,？

【嘉賓】項目建設方面,，我們的成績也是非常突出的。一是在高速公路方面,，峨漢高速全線建成通車,，打通了南部縣區(qū)經樂山連接川南、重慶的高速大通道,，現在從漢源經高速公路到樂山,、重慶,，可以比以前節(jié)約近50公里的車程。二是在國省干線方面,，建成成雅快速通道（雅安段）,、雨名快速通道、省道104線草壩至姚橋段等14個重大項目,；新開工國道351夾金山隧道,、國道318繞城、省道104線雨城段改造工程等12個重大項目,。三是在農村公路方面,，新改建農村公路約1643公里，其中,，撤并建制村連接道路514公里,、旅游公路產業(yè)路1071公里、川藏鐵路配套農村公路58公里,，實施農村公路養(yǎng)護工程1100公里,，公路通達深度、通達廣度進一步提升,，農村公路安全防護水平大幅增強,。四是在物流運輸方面，建成雅安無水港鳳鳴物流園,、川藏物流（旅游）產業(yè)園（一期）并順利開園,，石棉縣客運樞紐中心完成主體建設，天全客運中心,、川藏物流（旅游）產業(yè)園（二期）,、318·川藏線零公里自駕游大本營等項目加快建設推進。

【主持人】您剛才介紹了這么多重大的交通建設項目,，那么在這些項目的支撐下,，目前，雅安交通基礎設施的現狀是如何的呢,？

【嘉賓】目前,，全市綜合路網總里程已達到了8494公里，公路路網密度達了54.78公里/萬人,，排名全省第七,；鐵路方面，目前我們境內已通車2條鐵路,，分別是成雅鐵路和老成昆鐵路,，境內運營總里程52公里；高速公路方面，我們境內已有成雅,、成名,、雅樂、雅西,、雅康,、峨漢6條通車，高速通車里程376公里,，目前在建的瀘定到石棉高速公路,，預計明年建成通車，除此之外,，我們還有7條規(guī)劃中的高速公路,，目前已有4條正在開展前期的工作，今明兩年相繼開工建設,；國省干線公路方面,，我們境內目前已有4條國道和10條省道，通車里程1272公里,，此外還有,，新納入規(guī)劃的2條國道、7條省道,，目前，正推進相關道路提升改造工作,?！局鞒秩恕磕鷦偛沤o我們介紹的基礎設施發(fā)生的一些變化，其實從數據當中,，我們能感受到這些年,，確實在交通出行，無論是鐵路,、還是高速公路,、還是國省干道，我們的“大動脈”還有“毛細血管”等等方面,，我們確實出行更加地方便高效了,。也想請季局長給我們再介紹一下，就是您認為目前,，以交通發(fā)展的水平和咱們市上提出的交通強市建設這個目標兩者之間,，還存在著一些什么樣的差距和短板？

【嘉賓】雖然我們交通強市三年攻堅行動取得了一些突出的成績,，但是我們交通現狀來說還有一些短板還是客觀存在的,，距交通強市還有較大的差距，主要體現在“路網體系”、“服務品質”,、“安全保障”三個方面,。從路網體系看，我們綜合交通體系不健全,。民用機場,、通用機場均處于空白期，高速鐵路尚無相關規(guī)劃,，成昆鐵路新建復線已經繞開雅安,，客運列車已經不再停經漢源站，成雅鐵路暫不具備貨運功能,；高速公路網規(guī)模不足,、覆蓋率較低，蘆山,、寶興兩縣暫未通高速公路,，全省除三州外，僅有雅安未實現“縣縣通高速”,，規(guī)劃的14條高速公路,，還有7條尚未建設，向北向外聯(lián)高速大通道短期內仍將處于空白,；部分國道城鎮(zhèn)段街道化嚴重,，城鎮(zhèn)交通和過境交通相互干擾，普通省道技術等級偏低,，三級以上公路比重不足60%,，還存在大量的四級公路待貫通路段。二是從服務品質上看,，物流運輸過多依賴公路,，運輸物流成本總體偏高，城市公交運行效率和乘坐的舒適度不高,，農村客運客源不足,，市場日漸萎縮，運行效益差,，可持續(xù)發(fā)展難,。三是從安全保障方面看，道路沿線地質災害多發(fā),，汛期因災斷道時有發(fā)生,，嚴重威脅道路交通安全和公路使用壽命，超限超載,、非法客運根治困難,，行業(yè)安全生產面臨較大的風險挑戰(zhàn)。

【主持人】季局長，您剛才提到的交通建設存在的這些短板和差距,，它對經濟社會發(fā)展造成了一些什么樣的影響呢,？

【嘉賓】我們常說，“要想富是先修路”,，交通作為經濟發(fā)展的先行官,，不僅承擔著支撐雅安現代化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要使命，也是我們雅安加快構建“一區(qū)一地引領,、兩軸三圈聯(lián)動,、縣域重點突破、全域協(xié)同共興”區(qū)域發(fā)展格局的重要保障,。眾所周知,，我們雅安擁有良好的產業(yè)基礎、豐富的自然資源和得天獨厚的旅游資源,，我們的茶文化,、大熊貓文化歷史悠久，我們的農業(yè)資源,、林業(yè)資源,、礦產資源種類繁多，產量豐厚,，但是始終未能形成規(guī)?；哂懈偁幜Φ钠放菩@和我們交通基礎設施發(fā)展不充分是有一定關系的,。正如我們剛才說的,，我們綜合交通體系不完善，我們物流成本總體偏高,，一定程度上制約了我們產業(yè)發(fā)展。

【主持人】也就是說,，我們離交通強市建設真的還有很長一段路要走,，那么也請季局長和我們分享一下，就是在完成了三年的交通強市攻堅行動之后,，咱們從長遠來看的話,，還有一些什么樣的考量？

【嘉賓】建設交通強市是一個中長期的目標,、系統(tǒng)性的工程,，并非一蹴而就。2023年,，交通運輸部聯(lián)合國家鐵路局,、民用航空局、郵政局等部門印發(fā)了《加快建設交通強國五年行動計劃（2023—2027年）》，這與交通強國建設工作部署保持一致,，我們正在研究《雅安市加快建設交通強市五年攻堅行動實施方案（2023-2027年）》,，計劃5年內加快實施重大交通項目60余個，完成綜合交通建設投資1100億元,。力爭到2027年,，交通強市建設取得明顯成效?！拔逑蜃呃取苯煌ㄖ鞴羌懿粩嗤晟?，基本建成川西綜合交通樞紐，對外實現與成渝,、攀西,、川西北等經濟區(qū)快速互聯(lián)互通，全面參與區(qū)域協(xié)作,，對內基本形成覆蓋三區(qū)六縣的快速路網,，支撐“兩軸三圈”的快速聯(lián)動。

【主持人】您剛才提到了在未來5年,，我們要完成交通綜合的投資額是要達到1100億元,，那么我們也注意到，在今年的政府工作報告當中也提出,，今年交通基礎設施綜合的投資要達到160億元,，這個綜合交通建設投資，它是包括哪些方面,？就比如說,，我們也很想知道這160億元，它是怎么組成,？怎么構成的,？

【嘉賓】綜合交通主要包括航空、鐵路（包括軌道交通）,、公路,、水路以及相應的機場、客運站貨運站,、港口碼頭等,，這些是我們比較常見的，除此之外,，還有索道,、管道、物流園區(qū)等,，也屬于綜合交通的范疇,。結合雅安實際,，前面提到綜合交通建設，主要是指鐵路,、公路,、客貨運場站等，具體到160億元的年度目標任務,，主要包括鐵路是14億元,，高速公路22億元，普通公路95億元,，運輸場站碼頭及其他是29億元,，是這樣組成的。

【主持人】這些數據當中,，您剛才也提到高速公路的投資額將要達到22億元,，據我了解的，我只是對比如說瀘石高速可能稍微了解一些,，對廣大的市民來說,，也很想知道高速公路，今年還有一些什么重大的項目要實施,？

【嘉賓】目前,，我們正在開展前期工作的高速公路項目主要有，邛崍經蘆山至滎經的高速,，就是邛蘆滎高速,，成雅高速擴容、樂山到滎經的高速,、蘆山到名山的高速,、大邑到寶興等5個項目，其中,，邛蘆滎高速,、成雅高速擴容、蘆名高速計劃今年開工建設,，樂滎高速,、大寶高速我們力爭在明年開工建設，這幾條高速公路建成以后,，我們外聯(lián)大通道路網將進一步完善，特別是邛蘆滎高速建成后,，蘆山,、寶興兩縣將結束不再通高速公路的歷史，實現了“縣縣通高速”的目標,?！局鞒秩恕磕鷦偛耪f到的,，對咱們市民來說真是非常好的消息，特別是涉及到有些縣結束不通高速的歷史,，包括您剛才說到的這個,，邛蘆滎高速、樂滎高速,、還有成雅高速擴容,，這個之前我們也在新聞當中有所了解，就是我們要實施的,，但是,，比如說像蘆名高速和大寶高速，這兩個高速它到底是一個什么樣的情況,？在這兒也請您給我們介紹一下,，我相信也是咱們市民朋友非常關注的。

【嘉賓】好的,，主持人,。蘆名高速、大寶高速是我們最開始提到的,，是2022年新增納入省高網規(guī)劃的3條高速公路中的2條,，其中，蘆名高速規(guī)劃線路起于蘆山縣蘆陽街道,，順接規(guī)劃的馬爾康至雅安的高速蘆山至寶興段,，與規(guī)劃的邛蘆滎高速公路相接，經雨城區(qū)上里鎮(zhèn),、名山區(qū)的萬古鎮(zhèn),，止于名山區(qū)蒙頂山鎮(zhèn)，在水碾壩互通接雅安至樂山的高速公路,，與成都至雅安高速公路相交,，路線全長25.3公里，估算投資是54.4億元,，根據省交通運輸廳工作安排,，蘆名高速項目納入了成雅高速擴容項目打捆實施，力爭今年開工建設,。大寶高速規(guī)劃路線起于成都市大邑縣晉原街道鹽店村,，經大邑縣敦義鄉(xiāng)、鶴鳴鎮(zhèn),、?江鎮(zhèn),、花水灣鎮(zhèn)、蘆山縣大川鎮(zhèn),，止于寶興縣蜂桶寨鄉(xiāng)新華村,，路線全長72公里（主線65公里,，西嶺支線7公里），總投資183億元,，計劃2025年開工建設,。高速公路網的建設，將進一步完善雅安北部片區(qū)的高速路網,，實現寶興,、蘆山兩縣與成都的快速互聯(lián)互通，帶動兩地經濟社會的快速發(fā)展,。

【主持人】聽了您剛才給我們介紹的,，這些高速公路的發(fā)展，相信市民朋友和我們一樣,，都是非常期待的,。我們其實現在生活當中，很多朋友可能都喜歡開車,，通過高速公路,，無論是去旅游，還是去通達一些其他的地方,，但是有的時候我們也會發(fā)現,，有些地方確實是高速不能到達的，那么就需要我們有一個強大的國省干道,，包括縣鄉(xiāng)公路這樣的一個連接,，在這兒也想請季局長給我們分享一下，這些農村公路的建設方面有一些什么樣具體的考慮,？

【嘉賓】好的,，主持人。在國省道方面,，我們今年將重點加快建設國道351夾金山隧道,、國道318名山區(qū)黑竹（成都界）至雨城區(qū)多營鎮(zhèn)的改造工程、國道662大渡河大橋（甘孜界）至石棉縣城段災后恢復重建工程,、省道104線雨城區(qū)坪石至回龍（洪雅界）改造工程等12個續(xù)建項目,，新開工國道108線漢源九襄到富林段、省道104線名山區(qū)馬嶺鎮(zhèn)（康樂村）到永興街道（三岔村）段等6個項目,。農村公路方面,，我們將繼續(xù)抓好“四好農村路”的建設，積極爭取“四好農村路”省級示范市,，全年計劃新改建農村公路400公里,，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路、建制村通雙車道項目的建設,，進一步改善農村地區(qū)交通出行條件,。

【主持人】除了您剛才介紹的，現在在建的以及新開工的一些項目,，那么在2024年,，我們在項目規(guī)劃方面還有一些什么新的考慮和規(guī)劃呢？

【嘉賓】在2024年規(guī)劃方面主要有兩個方面的工作,。一是編規(guī)劃,，主要是聚焦“一區(qū)一地”戰(zhàn)略引領，積極對接省級交通專項規(guī)劃編制,，計劃加快開展川西綜合交通樞紐規(guī)劃編制研究工作,，提前謀劃研究擬納入省級“十五五”規(guī)劃的重點項目，著力暢通“五向走廊”,，鞏固提升樞紐地位,；二是在謀項目方面，緊盯“兩軸三圈”發(fā)展格局,，深化重大項目規(guī)劃研究,，開展國道108雨城至滎經段、國道318天全多功到小河段等14個國省干線改建項目規(guī)劃研究,，積極爭取納入省級“十四五”交通規(guī)劃中期調整,，著力構建完善市域的快速路網。

【主持人】您剛才說了這么多項目,，那么,，我覺得有項工作就至關重要，就是我們用什么樣的措施來保障項目順利推進,。

【嘉賓】為強力推進項目工作,，我們主要采取4個方面的措施。一是實行局領導責任制,，針對每一個重點項目,，指定一名局領導作為責任領導，將項目建設任務分解到每一個班子成員,；二是抽調系統(tǒng)內精干力量,，成立項目辦大科室實體化運行，具體負責項目推進,；三是項目辦下專門成立質量監(jiān)督機構,，健全質量監(jiān)督體系，堅持把項目質量監(jiān)督貫穿于工程建設每一個環(huán)節(jié),，確保工程建設質量,；四是分項目制定專項督查方案，實行半月一督查,，每月一通報,，將督查督辦情況納入對各單位,、各科室的年度考核，對工作推進不力的進行通報和約談,，確保項目保質保量順利的推進,。

【主持人】那么，我們相信有了這些推進措施,，我們的這些項目一定會推進地更快更好,。季局長，那么,，有一個話題也想和您再交流一下,，就是隨著這些公路的建設，它會對雅安經濟社會發(fā)展帶來一些什么樣積極正向的影響,？

【嘉賓】道路建設它確實是很實在的民生工程,，帶來的好處主要體現在兩個方面：一是道路暢通了，交通出行更加便利了,。以中心城區(qū)為例,，隨著省道104草壩至姚橋段、成雅快速通道,、雨名快速通道建成通車,，雨城、經開,、名山三區(qū)實現了15分鐘快速互聯(lián)互通,，為三區(qū)同城化打下了堅實的基礎。沿線群眾的出行體驗較以前有了很大的提升,，跨區(qū)上班,、上學也更加方便。二是支撐沿線產業(yè)的發(fā)展,，帶動了人民致富增收,。以名山區(qū)至美茶園綠道為例，通過農村公路建設,，將名山區(qū)多個茶鄉(xiāng)的生態(tài)茶園,、多彩林盤、濕地湖泊,、淺丘山地等自然景觀和茶莊果園,、民宿民居、新村公園等串連起來,，形成了連點成線連線成片的茶旅融合,、全域旅游發(fā)展格局，不僅帶動了當地茶葉種植，鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)發(fā)展,，道路本身也成為新的旅游景點,，輻射帶動沿線近15萬村民致富增收。

【主持人】確實,，交通基礎設施在帶動旅游方面真是作用非常的明顯,，您剛才也說到了雅安旅游業(yè)的發(fā)展，那么在雅安2024年要召開全省的旅游發(fā)展大會,，而且，我們現在也在著力建設世界大熊貓文化旅游重要的目的地,，那么我們也想了解到的就是,，在支撐旅游業(yè)發(fā)展方面，交通在今年還會有一些什么樣的重點工作將要開展,？

【嘉賓】建設世界大熊貓文化旅游目的地是省委省政府賦予雅安的重大使命,，我們今年不僅要承辦2024年全省旅發(fā)大會，全省大峨眉交旅融合先行示范區(qū)建設推進會今年也在雅安召開,。我們將以此為契機,，重點加快全市48個大峨眉交旅融合交通項目的建設，推動省道104雨城至洪雅界段,、省道428周公山至晏場段等旅游公路建設,，加快建成國道318·川藏線零公里自駕大本營，完善雅康高速天全服務區(qū),、省道104線周公山服務區(qū)等旅游服務設施,，結合“四好農村路”示范市創(chuàng)建，規(guī)劃一批精品觀光的旅游環(huán)線,，打造交旅融合的雅安樣板,。

【主持人】您剛才也給我們介紹了很多將要實施的交通項目，讓我們對雅安整體交通建設有了一個比較全面的了解,，那么,，我想有了基礎設施作為保障，那么同時在交通運輸管理和服務方面肯定也需要跟上,，也想請您給我們介紹一下在交通的服務管理,，以及運輸管理方面，我們有一些什么樣的重點工作將要開展,？

【嘉賓】好的,，主持人。近3年來,，我們堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,，一手抓路網建設，一手抓管理服務，目的就是不斷提升人民群眾對交通的獲得感,、安全感,、幸福感。一是民生實事扎實推進,，實現了全市60歲以上戶籍老人免費乘坐公交車,，三區(qū)出租“同城同價”，中心城區(qū)新開通了3條公交線路,，公共出行更加便捷,。累計開通了道路客運線路170條，發(fā)展定制客運線路是11條,，新建成24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站,，城鄉(xiāng)客運均等化大幅度提升。二是推動貨運物流轉型升級,，打造“快遞進村”物流發(fā)展網,，“點線結合”啟用鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點75個，建成交郵合作示范線路35條,，初步形成縣,、鄉(xiāng)、村三級寄遞物流網絡,，成功代投,、代寄郵寄快件達到125.12萬件。三是交通安全抓實抓常,，實施村道安防工程657公里,，實現3米以上臨水臨崖危險路段全覆蓋，農村客運車輛安裝主動安全智能防控系統(tǒng)669臺,，安裝率達到了100%,。處置事故易發(fā)多發(fā)路段57.4公里，118處國省道公路地質災害隱患點落實監(jiān)測預警措施86處,、完成治理32處,。提前5個月完成省下18座農村鐵索橋改公路橋建設任務，解決了18個偏遠聚居區(qū)群眾“出行難”“繞行遠”問題,，直接受益人口9000余人,。常態(tài)化開展道路運輸領域打非治違，過去3年全市共查處非法營運,、超限超載等道路運輸違法違規(guī)行為4500余起,，較好地維護了道路運輸市場經營秩序，保障了道路運輸的安全,。

【主持人】今天和季局長來聊了這么多雅安的交通建設,，其實,，我們也感受到交通建設其實和今年龍年也很像，就是為雅安經濟社會發(fā)展插上這種騰飛的翅膀,，在這兒也希望咱們的交通部門,，真正把交通基礎設施建設好、管理好,、也服務好整個的交通發(fā)展,，也祝咱們全市的交通建設龍行龘龘，好嗎,。

【嘉賓】好,。

【主持人】謝謝您季局長。

【嘉賓】好,，謝謝,。

【主持人】從高速公路、鐵路,、普通公路到運輸場站和碼頭，雅安正全面提升交通基礎設施,，這些項目的建設不僅將為雅安及周邊地區(qū)帶來更多便利和機遇,，也將更好地融入成都都市圈和成渝地區(qū)雙城經濟圈，加強與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通,，進一步提升城市地位和影響力,。同時，交通的發(fā)展也將帶動旅游業(yè),、物流業(yè)等相關產業(yè)的繁榮,。聽了今天季局長的詳細介紹，我們也相信,，隨著交通強市建設步伐邁向縱深,，我們雅安的交通路網將更加完善、高效,，我們的經濟社會發(fā)展也一定會再上新臺階,。好，感謝您收看本期的政務訪談,，您可以通過雅市人民政府網站和云小雅APP隨時隨地關注我們,，我們下期節(jié)目再會！