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當(dāng)好“生態(tài)環(huán)保服務(wù)員” 助推雅州新區(qū)發(fā)展建設(shè)
訪談嘉賓:雅安市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng),、三級(jí)調(diào)研員 熊雄,、雅安市生態(tài)環(huán)境局核安全總工程師 廖靜姝
訪談時(shí)間:2022年05月16日
簡(jiǎn)介
市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《雅安市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)保服務(wù)“三區(qū)一體化”戰(zhàn)略促進(jìn)雅州新區(qū)發(fā)展建設(shè)若干舉措》,把服務(wù)“三區(qū)一體化”工作放在更加突出位置,,以放出活力,、管出公平,、服出便利為導(dǎo)向,深化“放管服”改革,,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展,爭(zhēng)取為雅安建設(shè)“川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市”作出新的綠色貢獻(xiàn)
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【標(biāo)題】當(dāng)好“生態(tài)環(huán)保服務(wù)員” 助推雅州新區(qū)發(fā)展建設(shè)

【主持人】聚焦雅安發(fā)展,,關(guān)注雅安政務(wù),解讀法規(guī)政策,,回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),,歡迎收看由雅安市人民政府辦公室主辦、雅安市廣播電視臺(tái)承辦的《雅安政務(wù)訪談》,。市第五次黨代會(huì)報(bào)告提出,,雅州新區(qū)要圍繞“精構(gòu)城、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、聚人氣”,,按照“一年起步、三年成勢(shì),、五年基本成”總體目標(biāo),,加快建設(shè)雅安“產(chǎn)業(yè)之翼、未來(lái)新城”,。去年,,市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《雅安市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)保服務(wù)“三區(qū)一體化”戰(zhàn)略促進(jìn)雅州新區(qū)發(fā)展建設(shè)若干舉措》,把服務(wù)“三區(qū)一體化”工作放在更加突出位置,,以放出活力,、管出公平、服出便利為導(dǎo)向,,深化“放管服”改革,,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展,,爭(zhēng)取為雅安建設(shè)“川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市”作出新的綠色貢獻(xiàn)。本期節(jié)目我們邀請(qǐng)到了雅安市生態(tài)環(huán)境局黨組成員,、副局長(zhǎng)熊雄和雅安市生態(tài)環(huán)境局核安全總工程師廖靜姝,。和兩位嘉賓一起聊聊在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,咱們的“生態(tài)環(huán)保服務(wù)員”都為助推雅州新區(qū)建設(shè)做了哪些工作,?

名字介紹:雅安市生態(tài)環(huán)境局黨組成員,、副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員 熊雄

雅安市生態(tài)環(huán)境局核安全總工程師 廖靜姝

【問(wèn)題一】歡迎熊局長(zhǎng)和廖總工作客演播室,。那我們看到近期中共雅安市委目標(biāo)績(jī)效管理辦公室關(guān)于工作落實(shí)年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,四月份的紅榜這樣的通報(bào)當(dāng)中,,我們雅安市生態(tài)環(huán)境局也是入選了雅安市工作落實(shí)年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的四月份紅榜,入選的內(nèi)容也正是雅洲新區(qū)的建設(shè),,這樣一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,那么,剛才我們也是提到了關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)保服務(wù)三區(qū)一體化,,戰(zhàn)略促進(jìn)雅洲新區(qū)發(fā)展建設(shè)的一個(gè)若干的舉措,。熊局長(zhǎng),那么也請(qǐng)您給大家介紹一下,,這項(xiàng)舉措是如何來(lái)幫助和推進(jìn)雅洲新區(qū)的發(fā)展建設(shè)的呢,?【嘉賓 熊局】該《舉措》通過(guò)加大“放”的力度,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,,優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),,激發(fā)市場(chǎng)主體活力;優(yōu)化“管”的方式,,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,、優(yōu)化環(huán)境行政處罰,營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境,;提升“服”的實(shí)效,,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策激勵(lì)引導(dǎo),推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展能力,;精準(zhǔn)“治”的舉措,深入打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn),,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,提升生態(tài)環(huán)境管理水平,。

【問(wèn)題二】就像您說(shuō)的也是通過(guò)不斷優(yōu)化我們的“放管服治”這四個(gè)方面來(lái)助推雅洲新區(qū)的發(fā)展和建設(shè),,那么更具體一點(diǎn)講咱們雅安市生態(tài)環(huán)境局都有哪些舉措來(lái)激發(fā)市場(chǎng)主體活力

【嘉賓 廖總工】一是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,,加快推進(jìn)“三線一單”落地,,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。依法取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)行政許可事項(xiàng),,全面清理規(guī)范與市場(chǎng)一體化不相符的相關(guān)政策,。貫徹落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi),持續(xù)推進(jìn)環(huán)評(píng)登記表備案制,。二是優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),。全面規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,推行“云評(píng)審”模式,,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”審批。用好“環(huán)評(píng)預(yù)審”制度,,對(duì)急需開(kāi)工和環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜的重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù),、提前介入。三是深挖區(qū)域減排潛力,,在全市范圍內(nèi)調(diào)劑大氣和水污染物總量指標(biāo),,為重大項(xiàng)目落地提供要素保障。

【問(wèn)題三】廖總工,,那您剛才也是提到了“三線一單”,,我們大家可能不太了解,到底“三線一單”指的是什么,,我們又是如何來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目落地的呢,?

【嘉賓 廖總工】“三線一單”,是指生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上限和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理,、強(qiáng)化國(guó)土空間環(huán)境管控,、推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。目前,,四川省“三線一單”分析系統(tǒng)已向公眾開(kāi)放“三線一單”成果數(shù)據(jù)查詢(xún)功能,,用戶(hù)在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站中的部門(mén)辦件公示頁(yè)面可直接進(jìn)入系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)四川省“三線一單”成果數(shù)據(jù)進(jìn)行信息查詢(xún),?!叭€一單”符合性分析系統(tǒng)主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三線一單”符合性進(jìn)行分析,企業(yè)通過(guò)導(dǎo)入相關(guān)空間位置信息,,由系統(tǒng)自動(dòng)生成“三線一單”符合性初步分析結(jié)果,,可為企業(yè)選址預(yù)判提供服務(wù),提升環(huán)評(píng)效率,。

【問(wèn)題四】廖總工那么能不能請(qǐng)您給我們?cè)敿?xì)的舉一下例,,就是來(lái)說(shuō)明一下,我們是怎么樣來(lái)推行“云評(píng)審”模式,,用好環(huán)評(píng)預(yù)審制度,?

【嘉賓 廖總工】以G351線夾金山隧道工程項(xiàng)目為例。夾金山隧道工程連通雅安與阿壩藏區(qū),,對(duì)解決越嶺段冬季通行問(wèn)題,,提升寶興通行服務(wù)水平、提高道路抗災(zāi)保障能力,、支撐革命老區(qū)振興發(fā)展等具有重要意義,。該項(xiàng)目涉及生態(tài)區(qū)域較敏感,,環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜且急需開(kāi)工。四川省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)環(huán)評(píng)工作專(zhuān)題研究會(huì),,指導(dǎo)雅安市和阿壩州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合審批,,提前介入、靠前服務(wù),,對(duì)開(kāi)工急需和環(huán)境問(wèn)題復(fù)雜的重點(diǎn)項(xiàng)目試行環(huán)評(píng)預(yù)審制度,,通過(guò)先期介入預(yù)判,既避免出現(xiàn)重大方向性錯(cuò)誤,,讓環(huán)評(píng)少走彎路,,又可以支持項(xiàng)目落地的其他手續(xù)同步推進(jìn),在項(xiàng)目實(shí)質(zhì)開(kāi)工前完善環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)即可,。2021年11月4日,,隨著疫情風(fēng)險(xiǎn)的加大,兩地生態(tài)環(huán)境局通過(guò)視頻形式召開(kāi)項(xiàng)目預(yù)審會(huì),。2021年11月15日,,項(xiàng)目順利通過(guò)正式審查。通過(guò)環(huán)評(píng)預(yù)審制和云評(píng)審模式,,為項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批搶時(shí)間,,確保項(xiàng)目能如期開(kāi)工。

【問(wèn)題五】熊局長(zhǎng),,在去年市第五次黨代會(huì)當(dāng)中也是提出,,我們要在未來(lái)五年加快推進(jìn)我們的“三城三示范”,加快來(lái)建設(shè)我們的經(jīng)濟(jì)繁榮之城,,開(kāi)放活力之城和幸福和諧之城,,努力在我們的生態(tài)環(huán)境建設(shè),綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及雙碳目標(biāo)推進(jìn)上爭(zhēng)當(dāng)示范市,。那么也想請(qǐng)熊局長(zhǎng)給大家介紹一下市生態(tài)環(huán)境局在全力建設(shè)和推動(dòng)雅安高質(zhì)量發(fā)展,,以及維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序上,我們有一些什么樣的具體舉措呢,?

【嘉賓 熊局】?jī)?yōu)化“管”的方式,營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境,。一是優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,。深入推進(jìn)正面清單制度,通過(guò)實(shí)行“三個(gè)嚴(yán)格”,,進(jìn)一步規(guī)范正面清單常態(tài)化實(shí)施,,突出重點(diǎn),靈活運(yùn)用“線上+線下”等方式,,對(duì)企業(yè)開(kāi)展抽查,。實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)“無(wú)事不擾”,,對(duì)違法企業(yè)“利劍高懸”,以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。二是優(yōu)化環(huán)境行政處罰,。全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。對(duì)法律規(guī)定不明確,、界限不清的,,除可能引發(fā)重大環(huán)境安全或造成突發(fā)環(huán)境事件以外,審慎采取查封,、扣押,、限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治等措施;對(duì)企業(yè)存在手續(xù)不完善,、管理不規(guī)范等輕微環(huán)境違法行為,,并及時(shí)糾正且未造成環(huán)境危害后果的,以督促整改為主,;對(duì)符合《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》免予處罰情形的,,可免予行政處罰。

【問(wèn)題六】熊局長(zhǎng),,您剛才提到了全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入清單,,那么其中的正面清單又是什么樣的制度呢?

【嘉賓 熊局】新冠肺炎疫情暴發(fā)以后,,為順應(yīng)疫情防控常態(tài)化新形勢(shì),,進(jìn)一步創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式,,推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管,,精準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,2020年5月,,我市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,其中改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法就是指實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,。通過(guò)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”日常監(jiān)管和環(huán)境行政處罰,,在依法依規(guī)并堅(jiān)持原則底線的前提下,,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

【問(wèn)題七】熊局長(zhǎng),,您剛才提到我們的正面清單制度要執(zhí)行“三個(gè)嚴(yán)格”,,那么“三個(gè)嚴(yán)格”是具體指哪三個(gè)呢?

【嘉賓 熊局】正面清單制度“三個(gè)嚴(yán)格”,一是嚴(yán)格納入的標(biāo)準(zhǔn),。正面清單僅從第1.民生保障重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),;第2.污染小、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè),;第3.重點(diǎn)工程,;第4.重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè);第5.通過(guò)清潔生產(chǎn)審核,,評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)的企業(yè),;第6.完成了超低改造、深度治理并了生態(tài)環(huán)境部門(mén)認(rèn)定的企業(yè),;第7.重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)被評(píng)為A級(jí)的企業(yè),;第8.嚴(yán)格依法按排污許可證相關(guān)要求排放污染物、已安裝在線監(jiān)控設(shè)備并正常運(yùn)行并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)排污單位或排污許可重點(diǎn)管理的排污單位等8類(lèi)行業(yè)中來(lái)篩選,。涉及危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)廢)集中處置,、城鄉(xiāng)生活污水集中處理、工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)污水集中處理的企業(yè),,環(huán)境信用評(píng)價(jià)在警示及以下的企業(yè),,違反《排污許可管理?xiàng)l例》的企業(yè),未按規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的企業(yè),,兩年內(nèi)存在以逃避監(jiān)管方式排放污染物被依法處罰,、因環(huán)境污染被追究刑事責(zé)任、發(fā)生過(guò)重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè),,均不得納入正面清單,。

二是嚴(yán)格發(fā)布程序。正面清單有效期為3年,,期滿(mǎn)之年的3月31日重新發(fā)布,。有效期內(nèi),縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境局可根據(jù)實(shí)際情況,,向市生態(tài)環(huán)境局書(shū)面申請(qǐng),,由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一采取修訂公告的形式對(duì)正面清單動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整,將符合條件的企業(yè)及時(shí)納入,,并將不再符合條件的企業(yè)及時(shí)移出,。對(duì)存在惡意偷排、篡改臺(tái)賬記錄,、逃避監(jiān)管等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè),,移出后不得再次納入。擬納入正面清單的企業(yè)經(jīng)審核通過(guò)后,,由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一通過(guò)政府網(wǎng)站或主要媒體等平臺(tái)向社會(huì)公示。公示期為十個(gè)工作日,,公示期滿(mǎn)后進(jìn)行發(fā)布并報(bào)四川省生態(tài)環(huán)境廳備案,。

三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查,。正面清單企業(yè)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”污染源監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫(kù),,原則上不主動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo),,以非現(xiàn)場(chǎng)方式為主開(kāi)展執(zhí)法檢查。因領(lǐng)導(dǎo)批示,、上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦,、有關(guān)單位移交和群眾投訴舉報(bào)等情況,確需赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的,,應(yīng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,;對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常或超標(biāo)等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,由企業(yè)先行自查并提交書(shū)面報(bào)告和相關(guān)證明材料,,經(jīng)審核后認(rèn)為還需赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意后,,方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,。

當(dāng)然,納入生態(tài)環(huán)境正面清單,,企業(yè)不等于免檢,,不納入日常監(jiān)管范疇。生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)利用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),、排污許可證管理系統(tǒng),、無(wú)人機(jī)、走航車(chē),、衛(wèi)星遙感和大數(shù)據(jù)分析等科技手段,,充分依托移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)正面清單內(nèi)的企業(yè)或項(xiàng)目開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問(wèn)題,。

【問(wèn)題八】熊局長(zhǎng),您剛才也提到了,,我們會(huì)靈活的運(yùn)用“線上+線下”的方式來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查,,那么具體會(huì)用什么樣的方式,多久開(kāi)展一次抽查,,都具體抽查一些什么樣的內(nèi)容呢,?

【嘉賓 熊局】“線上+線下”方式,“線下”很好理解,,就是我們平常的現(xiàn)場(chǎng)檢查,,“線上”檢查,是指包括但不僅限于通過(guò)我們生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建立的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、排污許可證管理系統(tǒng),、用電(用能)監(jiān)控以及使用無(wú)人機(jī),、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等手段對(duì)企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管,。目前雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法主要依托四川省生態(tài)環(huán)境廳研發(fā)的四川省環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)來(lái)開(kāi)展,。在移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng),設(shè)有完善的污染源日常監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫(kù),,涵蓋全市所有特殊監(jiān)控對(duì)象,、重點(diǎn)排污單位、一般排污單位以及近五年生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目,。在每季度的1號(hào),,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)季度上報(bào)的計(jì)劃執(zhí)法任務(wù)參數(shù)、參與“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查人員名單隨機(jī)派發(fā)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查任務(wù),。從而規(guī)避我們執(zhí)法人員選擇性執(zhí)法,、隨意性執(zhí)法問(wèn)題。

針對(duì)不同類(lèi)的企業(yè),,生態(tài)環(huán)境部門(mén)的檢查頻次不同,,特殊監(jiān)管對(duì)象,每季度至少檢查一次,;重點(diǎn)排污單位,,每年至少檢查一次;一般排污單位,,每季度檢查的企業(yè)數(shù)不低于我們參與“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查人員數(shù)的5倍,。生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目每季度檢查數(shù)不低于我們參與“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查人員數(shù)的1倍。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),,一般針對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理,、污染防治設(shè)施、監(jiān)測(cè)與排放,、危險(xiǎn)廢物與環(huán)境管理進(jìn)行檢查,。主要檢查企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)情況、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”落實(shí)情況,、排污許可執(zhí)行情況,、污染治理設(shè)施(包括在線監(jiān)測(cè)設(shè)施)運(yùn)行情況、污染物排放情況,、危險(xiǎn)廢物貯存,、危廢管理臺(tái)賬、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制,、備案及應(yīng)急演練情況,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況以及廠區(qū)環(huán)境管理情況等,。一般通過(guò)查詢(xún)文件資料、歷史管理臺(tái)賬,、實(shí)地查看等方式進(jìn)行檢查,。根據(jù)工作需要,通常會(huì)輔以問(wèn)詢(xún),、采樣監(jiān)測(cè)、比對(duì)監(jiān)測(cè),、用電(用能)監(jiān)控,、無(wú)人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析等手段,。

【問(wèn)題九】我們大家都知道,,企業(yè)是我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,那么,,在這兒想請(qǐng)廖總工給我們大家介紹一下,,就是市生態(tài)環(huán)境局在支持和服務(wù)助推企業(yè),綠色低碳發(fā)展這塊,,我們有一些什么樣的具體舉措呢,?

【嘉賓 廖總工】我們生態(tài)環(huán)境局提升“服”的實(shí)效,增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展能力,。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策激勵(lì)引導(dǎo),。按照中央、省生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度管理暫行辦法和中央,、省生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南,,指導(dǎo)、幫助包裝項(xiàng)目入庫(kù),。積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境資金支持,,確保三年內(nèi)用于雅州新區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資達(dá)三億元以上。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大生態(tài)環(huán)保等綠色領(lǐng)域信貸支持,,發(fā)揮金融支撐作用,,積極向上爭(zhēng)取對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)政貼息。二是推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加大對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)人工濕地生態(tài)治理,、雅安鋰業(yè)(雅安)有限公司焙燒窯及酸化窯窯尾廢氣綜合治理工程、名山區(qū)萬(wàn)星渠黃家崗集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境整治,、名山區(qū)兩合水流域生態(tài)治理,、名山河流域水生態(tài)治理、名山區(qū)茶產(chǎn)業(yè)燃煤鍋爐清潔能源替代,、6萬(wàn)噸/年固體廢物建設(shè)處置設(shè)施建設(shè),、園區(qū)污水設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目的支持力度,。重點(diǎn)提升工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給和規(guī)范化水平,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供良好配套條件,。

【問(wèn)題十】廖總工,,那么目前我們雅安這邊有多少生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的項(xiàng)目入庫(kù)呢?

【嘉賓 廖總工】按照資金跟著項(xiàng)目走的原則,,中省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金均應(yīng)納入中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理范圍,。目前全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域在庫(kù)項(xiàng)目90個(gè),總投資接近29億元,,申請(qǐng)資金14億元,,囊括大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治及農(nóng)村環(huán)境整治四大類(lèi),。

【問(wèn)題十一】那么我們這些資金將投入到哪些項(xiàng)目當(dāng)中,,用于我們哪些環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?

【嘉賓 廖總工】本著支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的精準(zhǔn)性,、投入經(jīng)濟(jì)性,、績(jī)效目標(biāo)合理性,建設(shè)方案可行性,,籌資合規(guī)性等原則,,入庫(kù)項(xiàng)目主要用于大氣污染防治、水污染防治,、土壤污染防治及和農(nóng)村環(huán)境整治四大類(lèi),。

【問(wèn)題十二】生態(tài)環(huán)境一直都是備受我們廣大市民朋友和網(wǎng)友朋友的重視以及關(guān)注,我們知道像青衣江,、大渡河這些大江大河,,水質(zhì)一直都是持續(xù)保持優(yōu)良,但是由于咱們的水資源分布分配不均,,導(dǎo)致我們一些小流域的水量比較小,,而且水質(zhì)可能也有待提高,在這兒也想問(wèn)一下熊局長(zhǎng),,市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局在督促縣區(qū)進(jìn)一步的來(lái)推進(jìn)小流域水質(zhì)治理方面,,我們有一些什么樣的舉措呢?

【嘉賓 熊局】一是從技術(shù)層面上講,,我局已采購(gòu)“技術(shù)河長(zhǎng)”服務(wù)單位(省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院),,通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)幫助縣區(qū)發(fā)現(xiàn)小流域存在的問(wèn)題、分析成因,、提出有針對(duì)性建議意見(jiàn),;二是從監(jiān)督指導(dǎo)層面上講,我們通過(guò)常抓常督,,對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行,、流域水環(huán)境等情況,,采取“四不兩直”、明查暗訪等方式,,幫扶,、督導(dǎo)縣區(qū)查找各類(lèi)水生態(tài)突出環(huán)境問(wèn)題,壓實(shí)地方主體責(zé)任,,全力推進(jìn)問(wèn)題整改到位,;三是積極指導(dǎo)縣(區(qū))包裝水環(huán)境治理項(xiàng)目,督促地方抓好項(xiàng)目落地落實(shí),,著力改善水環(huán)境質(zhì)量,。

【問(wèn)題十三】熊局長(zhǎng),那么,,廣大市民朋友可能對(duì)三水統(tǒng)籌治理體系也比較關(guān)注,在這兒能不能給大家也介紹一下,?

【嘉賓 熊局】“三水統(tǒng)籌”是指統(tǒng)籌水資源,、水生態(tài)和水環(huán)境,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè),、農(nóng)業(yè),、生活污染治理,河湖生態(tài)流量保障,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)防控等工作任務(wù),,改善水環(huán)境質(zhì)量。

【問(wèn)題十四】熊局長(zhǎng),,那么也想請(qǐng)問(wèn)一下,,目前我市的水環(huán)境治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)是什么?下一步我們又有一些什么樣的工作重點(diǎn)和舉措呢,?

【嘉賓 熊局】目前雅安市水生態(tài)治理重點(diǎn)是:加快推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,;難點(diǎn)是:部分小流域水環(huán)境質(zhì)量未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。下一步,一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,緊緊圍繞“川藏鐵路第一城,、綠色發(fā)展示范市”建設(shè),加快推進(jìn)雅州新區(qū)發(fā)展建設(shè),,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,,科學(xué)編制“十四五”水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)全市的水生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。二是創(chuàng)新開(kāi)展“技術(shù)河長(zhǎng)”服務(wù)工作,,對(duì)每季度對(duì)全市水環(huán)境形勢(shì)進(jìn)行分析,,指導(dǎo)雅安分期分批推進(jìn)美麗河湖建設(shè)示范創(chuàng)建,指導(dǎo)名山區(qū),、雨城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)縣包裝水污染防治項(xiàng)目,,積極向中央、省爭(zhēng)取水污染防治項(xiàng)目資金,。三是以中央,、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī),督促縣(區(qū))進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任,,督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,,建立健全水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,加快補(bǔ)齊環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,,堅(jiān)持依法治污、精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污理念,,全力推進(jìn)全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

【問(wèn)題十五】這些年,,我們雅安也是在持續(xù)的打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),,而且也是在通過(guò)雅安市大氣污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行我們的管理服務(wù)工作,,在這里也想請(qǐng)廖總工給我們大家介紹一下大氣污染防治,,它到底是一個(gè)什么樣的綜合的監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)呢?

【嘉賓 廖總工】雅安市大氣污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)是將我局前期在雨城,、名山,、經(jīng)開(kāi)“三區(qū)”建設(shè)的50套網(wǎng)格化微站和2套小標(biāo)準(zhǔn)站,13套黑煙車(chē)抓拍設(shè)備,,3套汽車(chē)尾氣遙感設(shè)備,,4個(gè)國(guó)控站點(diǎn)和8個(gè)省控站點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,并且含括了移動(dòng)源監(jiān)管和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管等平臺(tái)融合功能,,下一步還會(huì)將企業(yè)污染在線監(jiān)測(cè),。加油站油氣回收在線監(jiān)測(cè)、揮發(fā)有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)等涉及大氣污染防治的管理,、執(zhí)法等平臺(tái)進(jìn)行融合,。通過(guò)系統(tǒng)融合減少多平臺(tái)查詢(xún),多平臺(tái)使用繁瑣耗時(shí)的弊病,。

【問(wèn)題十六】廖總工,,據(jù)說(shuō)今年我們將投入資金,以三區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)來(lái)建設(shè)我們的揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),,那么具體請(qǐng)給我們介紹一下相關(guān)的情況呢,?

【嘉賓 廖總】雅安市揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)擬在全市范圍內(nèi)布設(shè)PID在線監(jiān)測(cè)設(shè)備200套,。建設(shè)目的是通過(guò)嚴(yán)格管理和智慧監(jiān)管,督促企業(yè)污染排放與治理的提標(biāo)升級(jí),,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。系統(tǒng)的建設(shè)以雨城、名山,、經(jīng)開(kāi)“三區(qū)”為重點(diǎn)區(qū)域,,系統(tǒng)布點(diǎn)以家具制造、汽車(chē)生產(chǎn)(維修),、加油站等涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的企業(yè)為重點(diǎn),。

【問(wèn)題十七】熊局長(zhǎng),現(xiàn)在雨城名山和經(jīng)開(kāi)區(qū)也在有力地來(lái)推動(dòng)我們的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),,那么也請(qǐng)您給我們介紹一下現(xiàn)在我們的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的整個(gè)推動(dòng)情況,。

【嘉賓 熊局】雅安歷年來(lái)都十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),2007年雅安市以地級(jí)市的名義成功創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),。雅安市第五次黨代會(huì)提出,,要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市,這意味著我們要以地級(jí)市為單位(包括雨城,、名山、經(jīng)開(kāi)區(qū)在內(nèi))共同推進(jìn)創(chuàng)建工作,,下一步我們將按照市委,、市政府的統(tǒng)一安排部署,加快編制《雅安市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》,,并根據(jù)規(guī)劃制定年度工作計(jì)劃,,明確工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作,。同時(shí)我們將全力支持,、指導(dǎo)雨城、名山,、經(jīng)開(kāi)區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,為全市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)建工作發(fā)揮積極作用,。

【主持人結(jié)束語(yǔ)】2022年是雅州新區(qū)由起步進(jìn)入全面建設(shè)的關(guān)鍵之年,,緊扣市委、市政府“工作落實(shí)年”決策部署,,聚焦雅州新區(qū)“一年起步,、三年成勢(shì)、五年基本成”總體目標(biāo),,全市各級(jí)各部門(mén)都在為新區(qū)建設(shè)添磚加瓦,。建設(shè)生態(tài)文明,、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,當(dāng)好“環(huán)保服務(wù)員”,,我們必將走出一條生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,,奮力推動(dòng)雅州新區(qū)高水平建設(shè),、高質(zhì)量發(fā)展。好的,,感謝您收看本期的《政務(wù)訪談》,,我們下期再見(jiàn)。

嘉賓簡(jiǎn)介
廖靜姝同志簡(jiǎn)歷

廖靜姝,,女,,漢族,四川漢源人,,1982年6月出生,,西華師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè),大學(xué)本科,,中共黨員,,現(xiàn)任雅安市生態(tài)環(huán)境局核安全總工程師。簡(jiǎn) 歷2000.09-2004.07 西華師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)2004.07-2004.09 在家待業(yè)2004.09-2006.04 漢源縣規(guī)劃和建設(shè)局工作(其間: 2005.07—20... 查看詳情>>

廖靜姝同志簡(jiǎn)歷

熊雄,,男,,漢族,四川渠縣人,,1969年7月出生,,四川省委黨校法律專(zhuān)業(yè),大學(xué)本科,,中共黨員,,現(xiàn)為雅安市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng),。簡(jiǎn) 歷1987.11--1990.12 云南省35208部隊(duì)?wèi)?zhàn)士1990.12--1991.01 退伍待安置 1991.01--1996.03 石棉縣工商局工作(其間: 1991.08--1994.0... 查看詳情>>

主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科  

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