市林業(yè)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策,、省委的決策部署和市委的工作安排,,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原
(二)組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作,。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù),、城鄉(xiāng)綠化工作,。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作,。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作,。
(三)負(fù)責(zé)全市森林、草原,、濕地資源的監(jiān)督管理,,組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,,組織實(shí)施公益林劃定和管理工作,管理國(guó)有森林資源,。負(fù)責(zé)草原禁牧,、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃,,監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用,。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠調(diào)查,,組織擬訂防沙治沙,、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用,,參與組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置,。
(五)負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,,指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育,、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),,監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或釆集,、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口,。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市各類(lèi)自然保護(hù)地。擬訂各類(lèi)保護(hù)地規(guī)劃,。負(fù)責(zé)國(guó)家公園申報(bào),、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)等工作,負(fù)責(zé)市級(jí)政府直接行使和代理行駛?cè)袼袡?quán)的國(guó)家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。提出新建,、調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作,。
(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作,。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林區(qū),、國(guó)有林場(chǎng),、草原等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展,、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施,。指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作,。
(八)擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,參與擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,,組織、指導(dǎo)林草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作,。承擔(dān)并指導(dǎo)林業(yè)和草原現(xiàn)代園區(qū)建設(shè),、花卉、特色經(jīng)濟(jì)林,、森林林下經(jīng)濟(jì),、森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)和草原綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(九)指導(dǎo)全市國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展,,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫(kù),,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗,、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管林木種苗,、草種質(zhì)量,。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全,、植物新品種保護(hù),。
(十)指導(dǎo)全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,,指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處,,負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作,。
(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃,,參與編制防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,組織,、指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理,、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,、火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)送森林和草原火險(xiǎn)信息,。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、督促檢查等防火工作,。
(十二)監(jiān)督管理全市林業(yè)和草原市級(jí)以上資金和國(guó)有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、市級(jí)以上財(cái)政性資金安排建議,按市政府規(guī)定權(quán)限,,核報(bào),、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂全市林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,,組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作,。
(十三)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和對(duì)外交流工作,指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè),參與組織實(shí)施林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù),,承擔(dān)濕地,、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約有關(guān)工作,。
(十四)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作,。
(十五)完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變,。
1.圍繞高質(zhì)量筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,加強(qiáng)森林,、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,高質(zhì)量實(shí)施綠美雅安行動(dòng),,高水平推進(jìn)數(shù)字林業(yè)草原建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)草原生態(tài),、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)三大效益。統(tǒng)一推進(jìn)全市各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合,。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,。雅安市森林病蟲(chóng)害防治檢疫站不再承擔(dān)林業(yè)有害生物防治檢疫監(jiān)督管理職責(zé)。上述行政職能交由雅安市林業(yè)局有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。
(十七)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工,。
市應(yīng)急管理局與市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局等部門(mén)要做到各司其職,、無(wú)縫對(duì)接,。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市較大及以上自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作,。市自然資源和規(guī)劃局、市水利局,、市林業(yè)局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)警、防治工作及搶險(xiǎn)救援的技術(shù)保障工作,。
1.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全市綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi),、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作, 組織開(kāi)展預(yù)案演練并落實(shí),。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援救災(zāi),;組織,、協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)全市應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害指揮部工作,,負(fù)責(zé)組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。組織編制全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林和草原火災(zāi),、水旱災(zāi)害,、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局,、市水利局,、市林業(yè)局、市氣象局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),,建立檢測(cè)預(yù)警災(zāi)情報(bào)告制度,,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)信息,。組織開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
2.市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實(shí)施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),;組織,、指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理,、防火設(shè)施建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,、火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)送森林和草原火險(xiǎn)信息,。組織、指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展防火宣傳教育,、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、督促檢查等工作。
3.必要時(shí),市林業(yè)局可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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